УИД 10MS0003-01-2025-003386-32 Дело <НОМЕР>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <АДРЕС> городского округа к <ФИО3> о взыскании денежных средств ввиду неисполнения условий по соглашению о предоставлении субсидии,
установил:
иск предъявлен по тем основаниям, что <ДАТА2> между администрацией <АДРЕС> городского округа и ИП <ФИО3> заключено соглашение <НОМЕР> о предоставлении субсидии в размере 12816,77 руб. Согласно сведениям, размещенным в ЕГРИП индивидуальный предприниматель <ФИО3> прекратила деятельность в связи с принятием соответствующего решения <ДАТА3> Пунктом 21.3 Порядка предоставления субсидий (далее - Порядка), утвержденного Постановлением администрации <АДРЕС> городского округа от <ДАТА4> <НОМЕР> предусмотрен возврат субсидии (гранта) в бюджет <АДРЕС> городского округа, в том числе в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии (гранта) и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (гранта). Пунктом 21.4 указанного Порядка предусмотрено, что в случае установления факта недостижения значений результатов предоставления субсидии (гранта), а также в случае нарушения получателем субсидии (гранта) условий, установленных при предоставлении субсидии (гранта), выявленного в том числе по фактам проверок, получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования администрации возвращает средства субсидии (гранта) в бюджет <АДРЕС> городского округа. С учетом того, что у ответчика среди общего количества требуемых показателей - 3 (три) выявлено два показателя с нарушением - наличие недоимки по налогам, отсутствие нужной численности работников, истец с учетом формулы, установленной п.21.5 Порядка, просит взыскать с ответчика субсидию в размере 6408,38 руб. в связи с неисполнением условий соглашения. Требование о возврате указанной суммы, направленное в адрес ответчика не исполнено.
В судебное заседание представитель истца администрации <АДРЕС> городского округа не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в отсутствие.
Ответчик <ФИО3>извещалась о времени и месте судебного заседания, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.
Третьи лица ОСФР по Республике <АДРЕС>, УФНС по Республике <АДРЕС> извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представитель ОСФР по Республике <АДРЕС> <ФИО4> просила в отзыве рассмотреть дело в отсутствие, оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
Статья 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяя порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, предусматривает возможность возврата таких субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; при этом порядок возврата субсидий определяется нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий, принятыми в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (пункты 1, 3 и 3.1).
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
В силу п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует, <ДАТА2> между администрацией <АДРЕС> городского округа и ИП <ФИО3> заключено соглашение <НОМЕР> о предоставлении субсидии в размере 12816,77 руб. Предметом данного соглашения является предоставление из бюджета <АДРЕС> городского округа в 2022 году субсидии: 1.1.1 для возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговой режим «Налог на профессиональный доход», связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на оплату фактически понесенных расходов на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) пополнение оборотных средств, в том числе по кредитам, полученным для рефинансирования таких кредитов, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Код цели - 24326 в размере 12816,77 руб.
Пунктом 4.1.5 Соглашения предусмотрено, что если получателем допущены нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком и указанным соглашением, получателю направляется требование о возврате средств субсидии в бюджет <АДРЕС> городского округа в размере и в сроки, предусмотренные пунктом 20.1 Порядка.
Пунктом 4.3.2 соглашения администрация обязана обеспечивать достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных в Приложении <НОМЕР> к Соглашению.
Приложением <НОМЕР> к Соглашению от <ДАТА2> <НОМЕР> установлены следующие значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии: непрекращение деятельности в течение 2 лет с момента предоставления субсидии - 24 месяца; численность работников, определенная исходя из данных, указанных в заявке, которым обеспечено сохранение занятости - 2 (плановое значение показателя), срок на который запланировано достижение показателя 20.01.2024; отсутствие недоимки по налогам и страховым взносам, в совокупности ( с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающей 3000 рублей на отчетную дату.
Пунктом 21.3 Порядка предоставления субсидий, утвержденного Постановлением администрации <АДРЕС> городского округа от <ДАТА4> <НОМЕР> предусмотрен возврат субсидии (гранта) в бюджет <АДРЕС> городского округа, в том числе в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии (гранта) и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (гранта). Пунктом 21.4 указанного Порядка предусмотрено, что в случае установления факта недостижения значений результатов предоставления субсидии (гранта), а также в случае нарушения получателем субсидии (гранта) условий, установленных при предоставлении субсидии (гранта), выявленного в том числе по фактам проверок, получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования администрации возвращает средства субсидии (гранта) в бюджет <АДРЕС> городского округа.
В соответствии с п.21.4 Порядка и разделом 5 Соглашения, в случае установления недостижения показателей получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования администрации возвращает средства субсидии (гранта) в бюджет <АДРЕС> городского округа, расчет денежной суммы предусмотрен формулой, устанолвенной п.21.5 Порядка (размер возврата = размер субсидии*коэффициент возврата субсидии (гранта)* количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение / общее количество показателей(12816,77 руб.* 0,75*2/3=6408,38 руб.).
<ДАТА5> в адрес ответчика направлено требование о возврате средств субсидии в бюджет <АДРЕС> городского округа в связи с тем, что нарушены подпункт 3.15.1 пункта 3.15 раздела 3 Порядка предоставления субсидии, подпункт 4.3.2 пункта 4.3 раздела 4 Соглашения от <ДАТА6>, а именно: численность работников, определенная исходя из данных, указанных в заявке, которым обеспечено сохранение занятости; отсутствие недоимки по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающей 3000 рублей на отчетную дату.
Согласно сведениям ОСФР по Республике <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> проведен анализ представленных страхователем ИП <ФИО3> сведений о страховом стаже за отчетный период 2022 в отношении работников: <ФИО5>, с <ДАТА8> по <ДАТА9>, на июнь и ноябрь 2022 года работники у ИП <ФИО3> отсутствовали. Вместе с тем, страхователем представлены сведения о страховом стаже в отношении работников за отчетные периоды 2023 -2025 гг. в отношении <ФИО6> (с <ДАТА10> по <ДАТА11>), <ФИО7>(с <ДАТА12> по <ДАТА13>), <ФИО8>( с <ДАТА14> по <ДАТА15>), <ФИО6>( с <ДАТА16> по <ДАТА17>). При этом в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам периоды 2023-2025, в сведениях о среднесписочной численности работников, указаны нулевые значения.
Согласно сведениям УФНС России по Республике <АДРЕС> от <ДАТА18> у <ФИО3> числится недоимка по страховым взносам в размере 3445,63 руб. со сроком уплаты <ДАТА19>
В связи с чем, суд исходит из того, что имеется один показатель, которым определяется недостижение значения результатов предоставления субсидии <ФИО3>, а именно наличие недоимки по страховым взносам.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что размер, подлежащей возврату субсидии в связи с недостижением результатов ее предоставления в рамках заключенного соглашения от <ДАТА2> <НОМЕР> составляет 1409,84 (12816,77*0,33*1/3).
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет <АДРЕС> городского округа подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 880 руб.00 коп. (1409,84 руб./ (6408,38 руб.*4000,00) На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с <ФИО3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пользу администрации <АДРЕС> городского округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> денежные средства по соглашению о предоставлении субсидии от <ДАТА2> <НОМЕР> в размере 1409 руб.84 коп. Взыскать с <ФИО3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в бюджет <АДРЕС> городского округа государственную пошлину в размере 880 руб.00 коп. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Лица, участвующие в деле (их представители), присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> заявление о составлении мотивированного решения в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда; иные участники процесса (их представители) вправе подать мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> заявление о составлении мотивированного решения в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Ответчик вправе подать мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мировой судья (подпись) Копияверна: Мировой судья <ФИО1>
Справка: мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ
составлено <ДАТА20>