Дело № 5-965/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

20 декабря 2023 года

п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.3 статьи 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выданный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, состоящего в браке, имеющего одного иждивенца, имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №<НОМЕР> от 18.02.2023 ФИО2 в результате небрежного обращения с оружием 05.01.2023 допустил утрату (утопил) 1 единицу, принадлежащего ему охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия модели «Бекас-3», калибра 16*70, серии АА №2377 (разрешение серии <НОМЕР>, выданное отделением <АДРЕС>) <АДРЕС> <ДАТА5> сроком действия до 10.08.2023) на <АДРЕС> расположенной в 4<АДРЕС> тем самым нарушил требования ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» и п. 67 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814. ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

К участию в деле об административном правонарушении привлечено Управление Росгвардии Архангельской области в лице отделения ЛРР по Плесецкому району и г. Мирный - извещено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание представителя для участия не направило, ходатайств не заявило.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4.3 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил хранения или ношения оружия гражданами, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой. Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15 и др.). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 июня 2012 года № 16-П, такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование. В силу данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (статья 22); гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия (статья 13). Статья 13 Федерального закона «Об оружии» также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов или револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, а также проходивших службу в этих организациях и уволенных из них в запас или отставку с правом на пенсию, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган, выдавшие разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, документы, подтверждающие прохождение ими указанной проверки. Согласно п.п. 67 и 68 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборотагражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему» при ношении оружия лица, указанные в пункте 62 настоящих Правил, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность (паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет и т.п.), а также выданные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом лицензию либо разрешение на хранение и ношение имеющегося у них оружия; лица, имеющие право на хранение, хранение и ношение оружия, обязаны выполнять установленные правила безопасного обращения с ним. Указанные лица могут применять в порядке, установленном федеральным законодательством, имеющееся у них на законных основаниях оружие. Из материалов дела следует, что 09.01.2023 ФИО2 обратился в отдел полиции <НОМЕР> УМВД России пор г. Архангельску с заявлением, в котором просил оказать содействие в розыске принадлежащего ему гражданского охотничьего огнестрельного оружия «Бекас-3», калибр 16*70 №АА 2377 в связи с его утратой 058.01.2023 при переходе через <АДРЕС> в результате проваливания под лед. Из объяснений ФИО2 от той же даты, следует, что 05.01.2023 он в дневное время поехал на рыбалку <АДРЕС> и взял с собой принадлежащее ему вышеуказанное оружие. При переходе через речку Левашку ФИО2 провалился под лед. Ружье, которое в собранном состоянии висело у ФИО2 на плече соскользнуло в воду и утонуло. Постановлением от 12.01.2023 №72 отказано в возбуждении уголовного дела по результатам рассмотрения обращения ФИО2 по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 224 УК РФ. Из рапорта ст. УУП ОМВД России 2Плесецкий» от 11.01.2023 следует, что с ФИО2 ВА. была проведена дополнительная беседа посредством телефонной связи по его заявлению в целях выяснения дополнительных обстоятельств указанного им происшествия, связанного с утратой оружия.

Так, из содержания рапорта следует, что ФИО2 выехал на поезде из <АДРЕС> в целоях ловли рыбы на <АДРЕС>, взяв с собой оружие для защиты от волков марки «Бекас-3», калибр 16*70 №АА 2377, спустился вниз по <АДРЕС> на расстоянии 2-х км и стал переходить реку с левого берега на правый и в этот момент провалился под лед, ружье было в собранном виде, соскользнуло с его плеча и упало под воду после чего утонуло. ФИО2 удержался за край льда при помощи деревянного кола, а затем смог выползти к берегу реки и вернулся домой. Далее ФИО2 указал, что он запомнил место, где утопил 05.01.2023 в 13:00 свое ружье. На рыбалке он был один и оружие было у него не привязано к нему, когда он переходил реку. Также из рапорта следует, что ФИО2 пояснил о своем намерении в мае 2023 года достать ружье со дна реки Левашка о чем обязуется сообщить в полицию. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из положений части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (часть 3 статьи 1.5 КоАП РФ), что, в свою очередь, означает, обязанность доказать наличие состава административного правонарушения возлагается на орган, возбудивший дело об административном правонарушении. При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Объективную сторону правонарушения по ст. 20.8 КоАП РФ составляют действия (бездействие), связанные, в том числе с нарушением правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ (ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ); Субъекты правонарушения - юридическое лицо, должностное лицо, а также гражданин, достигший 16-летнего возраста. С субъективной стороны совершение рассматриваемого правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Как указано выше, из объяснений ФИО2, не опровергнутых иными доказательства по настоящему делу следует, что утрата оружия совершена им по неосторожности, в виду сложившихся обстоятельств, угрожавших его жизни. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации). Пунктом 3 части 1 статьи 24.5 установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии действия лица в состоянии крайней необходимости, под которой понимается действия лица для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред (статья 2.7 КоАП РФ). Принимая во внимание все вышеперечисленные обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП, в отношении ФИО2. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Плесецкий районный суд через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Мотивированное постановление составлено 25 декабря 2023 года.

Мировой судья

О.Н. Майданиченко

Копия верна, мировой судья

О.Н. Майданиченко