2025-05-01 09:53:26 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

дело № 5-221/2025 УИД 28МS0008-01-2025-000295-54 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Благовещенск 29 января 2025 года Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 ФИО2 (<...>, каб. 201), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Хэ Жунцзи (Не Rongji),<ДАТА2>, согласно материалам дела к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела на территории Российской Федерации ранее не привлекалась, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 марта 2024 года, примерно в 13 часов 00 минут гражданин КНР Хэ Жунцзи (Не Rongji), убывающий с территории Российской Федерации в Китайскую Народную Республику через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск - пассажирское направление, находящийся в регионе деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>), зале выезда (терминал № 2) при пересечении линии завершения таможенных операций при убытии никаких действий для таможенного декларирования, по помещению товаров на склад временного хранения не совершал, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. На вопрос должностного лица таможенного органа о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, в том числе товаров, запрещенных или ограниченных к вывозу, ответил отрицательно. В процессе таможенного контроля с помощью технического средства таможенного контроля «FISCAN» DRTU 08 TER_03_1040500084 выявлены объекты риска. При проведении последующего таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже гражданина КНР Хэ Жунцзи (Не Rongji) среди товаров для личного пользования в чемодане фиолетового цвета обнаружен товар: 1. Медаль круглой формы с надписями «60 лет Вооруженных сил СССР 1918-1978», оборудованная колодкой для ношения на одежде, в количестве 4 шт., общим весом 83,75 гр.: 2. Медаль круглой формы с надписями «20 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг», оборудованная колодкой для ношения на одежде, в количестве 3 шт., общим весом 61,60гр.; 3. Медаль круглой формы с надписью « 70 лет Вооружённых сил СССР 1918-1988», оборудованная колодкой для ношения на одежде, в количестве 1 шт., общим весом 20,50гр.; 4. Медаль круглой формы с надпись « 50 лет Победы Великой Отечественной войне 1941- 1945», оборудованная колодкой для ношения на одежде, в количестве 1 шт., общим весом 20,50гр.; 5. Медаль круглой формы с надписью «Участнику войны XXX лет Победы в Великой отечественной войне 1941-1948гг., 1945-1975», оборудованная колодкой для ношения на одежде, в количестве 1 шт., общим весом 27,70гр.; 6. Медаль круглой формы с надписью «МВД 200 лет, Службе пользе-Отечеству Благо», оборудованная колодкой для ношения на одежде, в количестве 1 шт., общим весом 25,47гр.; 7. Альбом филателистической продукции формата А4 с 8 листами, на которых находятся марки разных видов и размеров, в количестве 1 шт.; 8. Значок в форме звезды, оборудован креплением в виде булавки, в количестве 40 шт., общим весом 76,45 кг.; 9. Значки с разными надписями, формами и размерами, оборудованные креплением в виде булавки, в количестве 23 шт., общим весом 141,1 Огр, (акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже (далее - акт таможенного досмотра) от 25 марта 2024 г. <НОМЕР>). При устном опросе гражданин КНР Хэ Жунцзи (Не Rongji) пояснил, что вывозимые медали и значки купил в магазине в РФ и не знал, что их нельзя перемещать без документов. Хэ Жунцзи (Не Rongji) для рассмотрения дела к мировому судье не явился о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Хэ Жунцзи (Не Rongji), его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу. В судебном заседании исследованы материалы административного дела: протокол об административном правонарушении № 10703000-001578/2024 от 02.10.2024 года; протокол изъятия вещей и документов № 10703000-001578/2024 от 02.10.2024 года; акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в КХВД службы по Амурской области и Республике Саха (Якутия) в г.Благовещенске от 04.10.2024 года; акт таможенного досмотра № 10703160-250324/Ф000136 от 25.03.2024 года; фототаблица; объяснение; уведомление; решение о назначении таможенной экспертизы от 25.03.2024 года; акт отбора проб и (или) образцов товаров от 25.03.2024 года; иные материала дела. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе таможенного декларирования товаров. Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, выражена бездействием лица (декларанта), когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара. Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является лицо, на которое возложена обязанность произвести таможенное декларирование товаров по установленной форме. Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 16.2, КоАП РФ, характеризуется виной лица, привлекаемого к административной ответственности. Статьей. 2.2 КоАП РФ предусмотрены формы вины в виде умысла и неосторожности. Часть 2 ст. 2.2 КоАП РФ устанавливает, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. На основании статьи 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС, Союз) от 29.05.2014 (далее - Договор) в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями данного Договора. Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союз подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. Под товаром Союза понимается, в том числе, находящиеся на таможенной территории товары, полностью произведенные (добытые, полученные, выращенные) на таможенной территории Союза (пп. 47 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС). Запреты и ограничения это применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов (пп. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС). Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС, В соответствии с пп.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» «Юбилейная медаль «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг», СССР, 1965 год»», в количестве 3 штук, входит в Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - в Перечень). Согласно примечанию к указанному разделу необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара. По информации, представленной отделом запретов, ограничений и товарной номенклатуры Хабаровской таможни (служебная записка от 09.09.2024 № 17-25/1499), классификация товара Юбилейная медаль «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг», СССР, 1965 год», осуществляется в подсубпозиции 7117 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. «Предметы фалеристики: ордена, медали (за исключением личных наград, на ношение которых имеются орденские книжки или наградные удостоверения, вывозимых самим награжденным), а также памятные и наградные знаки, настольные медали и печати, значки, жетоны и др., созданные более 50 лет назад» товарной позиции 7117 ТН ВЭД ЕАЭС включены в раздел 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Перечня. Положением вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов определяет порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов, включенных в раздел 2.20 единого перечня товаров приложение №8 к решению №30 (далее Приложение № 8). В соответствии с пунктом 4 Положения № 8 вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа). В соответствии с пунктом 16, 17 Положения № 8 выдача заключения (разрешительного документа) осуществляется согласующим органом. Заключение (разрешительный документ) выдается заявителю согласующим органом того государства, на территории которого зарегистрирован заявитель, а также физическому лицу, осуществляющему вывоз культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования. В Российской Федерации указанным органом является Министерство культуры РФ. В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, 25 марта 2024 года, примерно в 13 часов 00 минут гражданин КНР Хэ Жунцзи (Не Rongji), убывающий с территории Российской Федерации в Китайскую Народную Республику через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск - пассажирское направление, находящийся в регионе деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>), зале выезда (терминал № 2) при пересечении линии завершения таможенных операций при убытии никаких действий для таможенного декларирования, по помещению товаров на склад временного хранения не совершал, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. На вопрос должностного лица таможенного органа о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, в том числе товаров, запрещенных или ограниченных к вывозу, ответил отрицательно. В процессе таможенного контроля с помощью технического средства таможенного контроля «FISCAN» DRTU 08 TER_03_1040500084 выявлены объекты риска. в отношении товара, перемещаемого 25.03.2024 гражданином КНР Хэ Жунцзи (Не Rongji), идентифицированного таможенным экспертом как Юбилейная медаль «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг», СССР, 1965 год», установлены ограничения и требуется представление документа, подтверждающего соблюдения таких ограничений. Следовательно, вышеуказанный товар в силу пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС подлежит таможенному декларированию. В соответствии с п. 2 ст. 84, п. п. 1 и 2 ст. 104, п. п. 2 и 4 ст. 128 ТК ЕАЭС декларант по общему правилу обязан произвести таможенное декларирование товаров при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование по общему правилу осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта. Таким образом, гражданин КНР Хэ Жунцзи (Не Rongji) не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, подлежащие таможенному декларированию, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации. В данном случае нарушение таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством. Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, мировой судья находит их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела. В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что вина Хэ Жунцзи (Не Rongji) в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена полностью. Суд квалифицирует действия Хэ Жунцзи (Не Rongji) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, влияние наказания на его исправление и на условия его жизни. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов, с учетом положений ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным назначить Хэ Жунцзи (Не Rongji) административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хэ Жунцзи (Не Rongji) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно акту изъятия вещей и документов от 02.10.2024 года, помещенный в камеру хранения вещественных доказательств в КХВД Службы по Амурской области и республике Саха (Якутия) в г. Благовещенске (675000, <...>): Юбилейная медаль «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг», СССР, 1965 год в количестве 3 шт. Обязанность по исполнению постановления в части конфискации предмета административного правонарушения, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от 02.10.2024 года - возложить на таможенный орган, осуществивший изъятие указанного товара.Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего Постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.

Мировой судья <АДРЕС> области

по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>

МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> области по <АДРЕС>

городскому судебному участку <НОМЕР>

675004, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 95/3, каб.201 тел. <***>

Хэ Жунцзи (Не Rongji) КНР провинция Хэйлунцзян

<АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 99

<АДРЕС> Таможенный пост Хабаровская Таможня <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, 46

Направляю в Ваш адрес копию постановления мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР>, для сведения, исполнения.

Приложение: каждому адресату - копия постановления на ___ л.

Мировой судья <ФИО1>