УИД 46MS0048-01-2023-002412-25 Дело <НОМЕР> / 2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 <ФИО2> РФ, в отношении

<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, д. 12, кв. 146, являющейся исполнительным директором Межрегиональной общественной организации «Центрально-Черноземный исследовательский центр по правам человека» (далее -Организация), расположенной по адресу г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, д. 49, ранее не подвергавшейся административному наказанию за нарушения законодательства о налогах и сборах,

установил :

<ФИО3>, являющаяся исполнительным директором Организации, допустила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 <ФИО2> РФ, выразившееся в непредставлении в налоговый орган в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4-й квартал 2022 года. Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ срок представления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее <ДАТА3> Дата фактического представления - <ДАТА4>

Извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протокола в судебном заседании, <ФИО3> в суд не явилась, об уважительных причинах своей неявки не сообщила. Ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в ее отсутствие не поступало.

Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 <ФИО2> РФ, и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», считает ее извещенной надлежащим образом, в связи с чем полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.

Исследовав представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии как состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 <ФИО2> РФ, так и виновности <ФИО3> в его совершении.

Это подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения со сведениями о направлении копии данного протокола лицу, в отношении которого он вынесен; сведениями о дате представления налоговый декларации Организацией в налоговый орган, выпиской из ЕГРЮЛ, а также совокупностью других материалов дела, которые суд признает в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу.

Согласно ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В силу положений ст. 15.5 <ФИО2> РФ административная ответственность по ней наступает в случае нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Квалифицирующим признаком является несоблюдение срока подачи декларации. Как усматривается из материалов дела, Организация является организацией, представляющей в налоговый орган по месту своего учета декларацию (расчет) по налогу на добавленную стоимость согласно п. 5 ст. 174 НК РФ. Вышеуказанная налоговая декларация за 4-й квартал 2022 года в налоговый орган была предоставлена за пределами установленного ч. 5 ст. 174 НК РФ срока.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела, суд исходит из того, что руководитель организации несет всю полноту ответственности за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в том случае, если между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций имелись разногласия и документы по этим операциям были приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации. Аналогичная позиция изложена в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 18, где разъяснено, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности возбуждения административного производства по ст. 15.5 <ФИО2> РФ в отношении руководителя <ФИО3>, которая при вышеизложенных обстоятельствах на момент истечения срока предоставления декларации являлась надлежащим субъектом данного правонарушения. Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 2.4 <ФИО2> РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В частности, суд исходит из того, что должностные лица организаций - руководитель или главный бухгалтер - подлежат привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 <ФИО2> РФ, за нарушение установленных законодательством сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В этой связи в действиях <ФИО3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 <ФИО2> РФ.

При назначении размера наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 <ФИО4> Н.В. в силу положений ст. 2.4 <ФИО2> РФ является должностным лицом. Смягчающим обстоятельством по делу, согласно ст. 4.6 <ФИО2> РФ, суд признает совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 <ФИО2> РФ, по делу нет.

Принимая во внимание данные о ее личности, ранее не подвергавшейся административному наказанию за нарушение законодательства о налогах и сборах, а также конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде предупреждения, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание соответствует целям административного наказания, указанным в ст. 3.1. <ФИО2> РФ.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 <ФИО2> РФ, мировой судья

постановил :

<ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 <ФИО2> РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>