Решение по административному делу

УИД 61MS0002-01-2025-002130-56 Дело №5-2-173/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 июля 2025 года г. Ростов-на-Донуобезличено

Мировой судья судебного участка №2 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону Руденко А.А., находясь по адресу <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Смарт Сити» ФИО1, обезличено2 рождения, место рождения г. обезличено, место регистрацииобезличено идентификатор: паспорт обезличено,,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 04.07.2025 г., составленному государственным жилищным инспектором Ростовской области, в ходе проведенной проверки по обращению по вопросу непредоставления ответа на обращение собственника помещения в многоквартирном доме № 1 Б стр. 1 по ул. Тибетской в г. Ростове-на-Дону, размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о перечне работ и услуг за 2025 год, актов выполненных работ (оказанных услуг) по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома № 1 Б стр. 1 по ул. Тибетской в г. Ростове-на-Дону, установлено, что ООО «Смарт Сити» 30.04.2025 г. подписан акт выполненных работ (оказанных услуг) по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома № 1 Б стр. 1 по ул. Тибетской в г. Ростове-на-Дону за апрель 2025 года. Указанный акт подлежал размещению в соответствии с п. 3.5.1 главы XI Приказа 79/пр в ГИС ЖКХ в срок до 07.05.2025 г. включительно, однако был размещен 15.05.2025 г. Действия директора ООО «Смарт Сити» ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, просил учесть в качестве смягчающих вину обстоятельств признание вины, а также то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, просил учесть незначительный срок нарушения размещения информации, пояснил, что нарушение срока размещения информации обусловлено техническими причинами.

Мировой судья, выслушав ФИО1, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.

Часть 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. В силу ч.4 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пункта 4 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации В договоре управления многоквартирным домом должен быть указан порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Согласно п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома. Требования к составу, сроку и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее- Приказ). Так, п. 3.5.1 главы XI Приказа установлено, что акты выполненных работ подлежат размещению в системе не позднее 7 дней со дня подписания актов выполненных работ (оказанных услуг). В соответствии с п. 11 ч.3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ, приказом Минкомсвязи России от 30.12.2014 г. № 504, Минстроя России от 30.12.2014 № 934/пр определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.r В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Смарт Сити» 30.04.2025 г. подписан акт выполненных работ (оказанных услуг) по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома № 1 Б стр. 1 по ул. Тибетской в г. Ростове-на-Дону за апрель 2025 года. Указанный акт подлежал размещению в соответствии с п. 3.5.1 главы XI Приказа 79/пр в ГИС ЖКХ в срок до 07.05.2025 г. включительно, однако был размещен 15.05.2025 г. ФИО1 является единоличным исполнительным органом ООО «Смарт Сити» и осуществляет руководство деятельностью юридического лица при осуществлении управления многоквартирным домом № 1 Б стр. 1 по ул. Тибетской в г. Ростове-на-Дону.

Вина должностного лица - директора ООО «Смарт Сити» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №46-В от 04.07.2025, -решением о проведении документарной проверки от 14.05.2025 № 926, - актом документарной проверки от 09.06.2025,- скриншотами страниц ГИС ЖКХ РО, - иными материалами дела об административном правонарушении. Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, а также приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица - директора ООО «Смарт Сити» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При определении вида и размера административного наказания мировым судьей учитывается характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, который вину признал, а также то, что материалы административного дела не содержат информации о раннем привлечении должностного лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, мировой судья принимает признание вины, совершение должностным лицом правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, мировым судьей не установлено.

С учетом положений статьей 3.4, 3.5 КоАП РФ и учитывая альтернативный характер санкции ч.2 ст. 13.19.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер административного правонарушения, мировой судья пришел к выводу о целесообразности применения административного наказания в виде предупреждения, как наиболее адекватной меры правового воздействия.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в частности, предупреждение. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Исходя из смысла ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, применяется только при совершении административных правонарушений, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение значительного вреда. Руководствуясь ч.2 ст. 13.19.2, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - директора ООО «Смарт Сити» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №2 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону.

Мировой судья А.А. Руденко