Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-179/2025 УИД 32МS0042-01-2025-000818-75 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 августа 2025 года гор. Мглин<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 42 Мглинского судебного района Брянской области Керимова Наталья Сергеевна (243220, <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по месту жительства: <АДРЕС> в соответствии с Трудовым Кодексом не трудоустроенного, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

10.06.2025 года около 11 часов 00 минут в д. 13 по 1-му пер. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области ФИО2 осуществил самовольное (безучетное) использование электрической энергии путем подключения дополнительной проводки, минуя прибор учета электроэнергии, чем причинил ущерб ООО "БрянскЭлектро" в размере 14 569,06 руб., при этом действия ФИО2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. По данному факту ст. УУП ОУУП и ПДН Отд. П "Мглинское" МО МВД России "Унечский" Кондрат С.С. 14.07.2025 года в отношении ФИО2 составлен протокол № 239/У 0007157 об административном правонарушении, действия последнего квалифицированы по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. 06.08.2025 года на основании определения о передаче материалов дела по подведомственности в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области поступил указанный выше протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> с приложенными документами. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 для участия в рассмотрении дела не явился, конверт с судебной повесткой, направленный по известному суду месту ее жительства (регистрации), подтвержденному сведениями миграционного пункта отделения полиции "Мглинское", по сведениям официального сайта ФГУП "Почта России" в связи с неудачной попыткой вручения вернулись с отметкой "истек срок хранения". Однако в поданном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии, вину признает, с протоколом согласен.

Исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ и разъяснений, приведенных в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 года <НОМЕР> "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу закона, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в том числе в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО2 не поступало, своего представителя в суд не направил. При таких обстоятельствах, принимая во внимание норму ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья, полагает возможным рассмотрение дела без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю, что ФИО2 реализовал своё право на участие в судебном разбирательстве. Представитель потерпевшего - ПАО "Россети Центр" - "Брянскэнерго" в судебное заседание не явился, по средствам телефонограммы просил о рассмотрении дела без участия представителя. При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки, мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело также в отсутствие представителя потерпевшего. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья, приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года <НОМЕР> "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии с абз. 9 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года <НОМЕР> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление -потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется нормами Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года <НОМЕР> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Положения), "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии". В пункте 2 Положений дано понятие безучетного потребления электроэнергии, определяемого в том числе, как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Пунктом 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно пункту 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). Как усматривается из материалов дела и установлено мировым судьей, 10.06.2025 года сотрудниками ООО "БрянскЭлектро" выявлен факт самовольного безучетного (бездоговорного) потребления электроэнергии в доме 13 по 1-му пер. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области путем прокладки дополнительной электропроводки, минуя прибор учета. В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии 10.06.2025 года составлен акт <НОМЕР> о неучтенном потреблении ФИО2 электрической энергии, который подписан последним без замечаний, от объяснений отказался. Обстоятельства самовольного (безучетного) использования ФИО2 электрической энергии, когда эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, подтверждаются: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, составленным 14.07.2025 года уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО2, содержащим сведения о месте и времени совершения административного правонарушения; - копией заявления начальника <АДРЕС> РЭС от 16.06.2025 года с приложенными фотоматериалами; - копией акта<НОМЕР> от 10.06.2025 года о неучтенном потреблении электрической энергии; - копией расчета количества безучетного потребления электроэнергии по акту <НОМЕР> от 10.06.2025 года;

- копией акта <НОМЕР> от 10.06.2025 года о проверки/демонтажа (вывода из эксплуатации)/ввода в эксплуатацию прибора (измерительного комплекса) учета электрической энергии;

- объяснениями ФИО2, данных им 14.07.2025 года, в которых указал на признание вины и раскаянии в содеянном; - копией Выписки из ЕГРН от 13.08.2025 года, в соответствии с которой ФИО2 является собственником жилого дома 13 по 1-му пер. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области; - копией платежного документа по приему платежей ООО "Газпром Энергосбыт Брянск" за июнь 2025 года домовладения по адресу: <АДРЕС> область, г<АДРЕС> графе плательщик указан ФИО2; - копии домовой книжки, из которой следует, что в жилом помещении 13 по 1-му пер. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области значится зарегистрированным ФИО2 и иными материалами дела. Оценив представленные доказательства в их совокупности и признав их достоверными, полученными с соблюдением закона, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и доказана, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, поскольку эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО2 впервые совершил правонарушение в области охраны собственности. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности, не истек. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, подписан правомочным должностным лицом, его составившим, правонарушителем.Обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности и виновности правонарушителя, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное положение. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья на основании п.п. 1, 4, 6 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полагает необходимым учесть раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; признание ФИО2 вины в совершении правонарушения, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.Согласно санкции части 1 статьи 7.19 КоАП совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.Вместе с тем, в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень виновности правонарушителя, данные о личности <ФИО1>., наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о возможности признать указанные обстоятельства исключительными и применить при назначении наказания положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан УМВД России по <АДРЕС> области 07.12.2020 года, код подразделения 320-020, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление мировой юстиции <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР> счета 03100643000000012700, Банк Отделение Брянск, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 15636000, КБК 83011601173010019140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. РазъяснитьФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. ФИО2 представить документ, подтверждающий уплату административного штрафа, в судебный участок № 42 Мглинского судебного района Брянской области в указанный выше срок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Мглинский районный суд Брянской области через мирового судью судебного участка № 42 Мглинского судебного района Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.С. Керимова