Дело № 5-501/2023 66 MS 0012-01-2023-004387-67 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 07 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района О.А. Балаева,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

05 ноября 2023 года около 10:25 ФИО2 по ул. Вокзальная, 22 в Екатеринбурге не исполнила требования по обеспечению транспортной безопасности умышленно; действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

А именно, умышленно осуществила прием газового баллончика (запрещенного к проносу предмета) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне зоны досмотрового контроля, минуя досмотровые зоны, путем приема газового баллончика через забор от <ФИО1> Своими действиями ФИО2 нарушила положения подпункта «а, б» пункта 2, 3 «Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15.11.2014 N 1208.

В судебном заседании ФИО2 вину признала частично, пояснила, при прохождении досмотра ее не пропустили с газовым баллончиком на территорию железнодорожного вокзала. После чего она передала баллончик знакомому. Затем прошла на территорию вокзала, а знакомый <ФИО1> баллончик передал ей через забор. Затем ее задержали. Имеет доход около 50.000 рублей в месяц от официального заработка. Имеет ипотечный кредит в размере 13510 рублей в месяц и кредит на 6000-7000 рублей в месяц. Иждивенцев нет. Отец работает. Задолженностей не имеет.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 подтверждается объективными и достоверными доказательствами, исследованными в судебном заседании. Из рапорта полицейского 2 взвода 2 отделения ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Екатеринбург-пассажирский следует, что 05.11.2023 около 10:26 им был выявлен факт проноса на территорию железнодорожного вокзала газового баллончика через забор. После чего задержан и установлен <ФИО1> и и ФИО2. Из объяснений ФИО2 следует, что 05.11.2023 она прибыла на железнодорожный вокзал, в центральном досмотровом павильоне, при досмотре ее не пропустили через зону досмотра, т.к. у неё при себе имелся газовый баллончик. Затем она передала баллончик знакомому и прошла досмотр. Затем ее знакомый передал баллончик через забор ей.

Из объяснений сотрудников транспортной безопасности <ФИО3> и <ФИО4> следует, что ФИО2, приняла газовый баллончик от знакомого <ФИО1> ФИО2 не задерживалась по данному делу. Указанные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом при исполнении должностных обязанностей; а также рапортом полицейского ЛОВД. Указанные доказательства признаются судом достаточными и достоверными, не доверять которым у суда оснований не имеется. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, было установлено при исполнении сотрудниками подразделения транспортной безопасности своих должностных обязанностей по обеспечению транспортной безопасности на закрепленной за ними территории, в связи с чем, нет оснований полагать, что ими неверно зафиксированы обстоятельства правонарушения. Также не установлено какой-либо заинтересованности сотрудников транспортной безопасности в оговоре ФИО2

В силу пункта 2 «Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15.11.2014 N 1208 физические лица, следующие либо находящиеся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, обязаны: а) осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, включающими перечень необходимых документов, устанавливаемыми Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации; б) выполнять требования сил обеспечения транспортной безопасности, направленные на обеспечение транспортной безопасности, а также не предпринимать действий, препятствующих выполнению ими служебных обязанностей. В силу пункта 3 подпункт «а» «Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15.11.2014 N 1208 физическим лицам, следующим либо находящимся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, запрещается:

а) проносить (провозить) в зону транспортной безопасности предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве. В силу статьи 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности» в ходе досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, направленные на обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть, а также на выявление лиц, не имеющих правовых оснований для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности или ее часть. В силу статьи 11 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ "О ведомственнойохране" работники ведомственной охраны имеют право, в том числе, требовать от работников, должностных лиц охраняемых объектов и других граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов; производить личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения; применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом. В силу пункта 69 «Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности" при прохождении досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра, объекты досмотра - физические лица: предъявляют, в том числе, все материальные предметы, перевозимые, проносимые в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, верхнюю одежду, обувь, головные уборы, предметы под одеждой; для проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра; проходят обследование с помощью средств досмотра, в том числе по дополнительным запросам работника подразделения транспортной безопасности, пройти обследование с помощью средств досмотра в очередной раз; выполняют требования работников досмотра по недопущению проноса (провоза) в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС или их части предметов и веществ, указанных в Перечнях. В силу пункта 67 «Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности", утверждёнными Приказом Минтранса России от 23.07.2015 N 227, работники досмотра обязаны, в том числе, не допускать к перевозке оружие, взрывчатые вещества или другие устройства, предметы и вещества, включенные в Перечни, запрещенные к перевозке на данном виде транспорта при нарушении правил, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок и условия их перевозки на видах транспорта. В судебном заседании установлено, что ФИО2 передал в зону транспортной безопасности материальные объекты без уведомления сил обеспечения транспортной безопасности и прохождения процедуры досмотра, передал в зону транспортной безопасности предмет, запрещенный или ограниченный для перемещения на объекте транспортной инфраструктуры. В силу пункта 5 Постановления Правительства РФ от 28.07.2018 N 886 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта» субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны, в том числе, установить: границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, для которой устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц и проноса (провоза) багажа, ручной клади, личных вещей. Оценивая в совокупности приведенные доказательства, которые мировой судья признает достоверными и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2<ФИО5> в совершении правонарушения, доказана. Действия его квалифицируются по части 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Основания для квалификации его действий как неосторожные, не имеется поскольку как установлено в судебном заседании, ФИО2 была уведомлена о том, что ее проход в зону транспортной безопасности с баллончиком невозможен. Однако, решила нарушить эти правила. В силу своего возраста, образования, жизненного опыта и сложившихся обстоятельств, она имели возможность соблюдать все нормы и правила, возложенные на неё законом. Однако, умышленно это не выполнила; неосторожности в её действиях не усматривается. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является частичное признание вины. Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности ФИО2, которая к административной ответственности ранее не привлекалась, имеет доход, официально работает, иждивенцев не имеет, с учетом общественной опасности и характера правонарушения, совершенного на транспорте с режимом повышенной безопасности, в месте скопления людей, мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, с целью предупреждения совершения им новых правонарушений. Указанное наказание сможет предупредить совершение ФИО2 новых правонарушений. Основания для признания действия ФИО2 малозначительными не имеется в силу вышеприведённых обстоятельств.

В силу пункта 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса. Оснований для применения положений статьи 4.1, 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья не усматривает, поскольку таких обстоятельств не установлено, а также могла возникнуть угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, транспортной безопасности. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.1, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 и статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Балаева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>