Решение по административному делу

Дело №5-854/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 сентября 2023 года город Пермь

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 Дзержинского судебного района г. Перми Войтко С.И., с участием защитника ФИО1<ФИО>, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, работающей директором ООО «УК ДСТ П»,

привлекаемого по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО3 <ФИО> являясь директором ООО «УК ДСТ П» (юридический адрес: г. <АДРЕС>), не представила в ОСФР по Пермскому краю форму ЕФС-1 в отношении застрахованного лица - в установленный срок 09.01.2023 в отношении ФИО4<ФИО>. (начало договора ГПХ 01.01.2023, форма ЕФС-1 представлена 30.01.2023), чем нарушила пп.5 п.2 ст.11, п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Защитник в судебном заседании полагает привлечение ФИО3<ФИО> к административной ответственности необоснованным по доводам, изложенным в письменных пояснениях о том, что причиной несвоевременного представления сведений послужило несвоевременное предоставление подписанного со стороны работника договора ГПХ в адрес работодателя, что подтверждается соответствующей отметкой о договоре и обусловлено особенностью характера выполняемой работы (уборщица мест общего пользования в многоквартирных домах). Договор после подписания подрядчиком был предоставлен заказчику 31.01.2023, о чем ООО «УК ДСТ П» сразу уведомило ОСФР по Пермскому краю, поэтому в действиях ФИО3<ФИО> отсутствует состав административного правонарушения. В случае признания ФИО3<ФИО> виновной просит применить положения ст.2.9 КоАП РФ, а при назначении наказания в виде штрафа заменить его на предупреждение, либо применить ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ ввиду низкого дохода, наличия на иждивении двух несовершеннолетних детей и отсутствия мужа. Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени его рассмотрения извещены надлежащим образом. Заслушав защитника, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. В силу ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений (Форма ЕФС-1) и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом. Как установлено п.1 ст.11 названного Федерального закона, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации На основании пп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу п.6 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Вина ФИО3<ФИО> в совершении административного правонарушения объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №203S20230013158 от 09.08.2023; скриншотом программы о предоставлении сведений по форме ЕСФ-1 30.01.2023; формой ЕСФ-1, из которой следует, что договор со ФИО4 <ФИО>. заключен 01.01.2023; договором подряда со ФИО4<ФИО> с ФИО5 <ФИО> от 01.01.2023; выпиской из ЕГРЮЛ. Исследованные судом письменные доказательства по делу суд признает допустимыми, относимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется. С учетом изложенного действия ФИО3<ФИО> суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования , за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Доводы защитника о несвоевременном представлении работником подписанного им экземпляра договора своего подтверждения не нашли; входящий штамп на договоре «31.01.2023» об указанных обстоятельствах не свидетельствует и, кроме того, не отменяет установленную сторонами дату заключения договора. Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что <ФИО2>. возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания деяния малозначительным судья не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств его совершения, продолжительности периода нарушения срока. Предусмотренные законом основания для применения положений ст.4.1.1, п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ отсутствуют. Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Банковские реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю, л/с 04564Ф56010), ИНН <***>, КПП 590401001, банк получателя: Отделение Пермь Банка России // УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, счет банка получателя: 40102810145370000048, счет получателя: 03100643000000015600, КБК 79711601230060000140, ОКТМО 57701000, постановление №5-854/2023 от 13.09.2023, Ф.И.О. плательщика, адрес плательщика. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.ч.1,1.3 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (<...>, судебный участок №7 Дзержинского судебного района г. Перми).

В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка №7 Дзержинского судебного района г. Перми. И.о. мирового судьи - п/п. Копия верна. И.о. мирового судьи С.И. Войтко