Копия:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ОБЕЗЛИЧЕНО> года г.Тула
И.о. мирового судьи судебного участка №79 Центрального судебного района г.Тулы мировой судья судебного участка №78 Центрального судебного района г.Тулы ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Монарх» ФИО2,
установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> мировому судье судебного участка №79 Центрального судебного района г.Тулы на основании определения мирового судьи судебного участка №51 Щекинского судебного района Тульской области от 6 июля 2023 года поступил протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Монарх» ФИО2 от <ОБЕЗЛИЧЕНО> В силу п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к протоколу документы, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, он подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям. Согласно протоколу, ФИО2 19 июля 2022 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Из фактических данных, приведенных в протоколе, следует, что срок привлечения к ответственности генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Монарх» ФИО2 начал исчисляться <ОБЕЗЛИЧЕНО> и истекает <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Статья 28.5 КоАП РФ устанавливает, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Между тем, протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Монарх» ФИО2 составлен должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и направлен мировому судье (с нарушением правил подсудности) лишь 27 июня 2023 года, т.е. спустя более чем одиннадцать месяцев со дня совершения административного правонарушения. Мировому судье судебного участка №79 Центрального судебного района г.Тулы на основании определения от 6 июля 2023 года мирового судьи судебного участка №51 Щекинского судебного района Тульской области указанный протокол поступил <ОБЕЗЛИЧЕНО> года, то есть за 7 дней до истечения срока привлечения должностного лица ФИО2 к административной ответственности, что лишает мирового судью надлежащим образом и в установленные сроки известить должностное лицо о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
В силу пп.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Между тем, ст.28.9 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ. Действующим законодательством предусмотрено, что при поступлении такого дела в суд, судье следует его возвратить в орган его направивший по тем основаниям, что оно не подлежит направлению в суд, поскольку в силу закона производство по нему исключается. При таких данных, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвратить должностному лицу, материалы дела об административном правонарушении, ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Монарх» ФИО2
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, КоАП РФ, мировой судья
определил:
возвратить УФНС России по Тульской области протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонаршунии, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Монарх» ФИО2, и приложенные к нему материалы.
Определение может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тулы лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором, путем подачи мировому судье жалобы в течение 10 суток с момента получения копии определения.
Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1
<ОБЕЗЛИЧЕНО>