Решение по административному делу

5-713/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. <АДРЕС> Новгород

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 19, кв. 46, паспорт гражданина РФ <ДАТА>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, будучи привлечённым к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа, не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, в связи с чем в отношении <ФИО2> составлен протокол 18810852233780033741 об административном правонарушении от <ДАТА> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. О дате, времени и месте судебного заседания <ФИО2> извещался надлежащим образом путём направления судебной повестки посредством почтовой корреспонденции по адресу, указанному в протоколе. В адрес суда вернулся конверт с отметкой «истёк срок хранения». В судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Правом, предусмотренным ст. 25.5 КоАП РФ на участие в судебном заседании через представителя или защитника для представления своих интересов, <ФИО2> также не воспользовался. Письменных возражений относительно составленного протокола не поступило.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА> <НОМЕР>. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела, по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй - по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Согласно материалам дела, <ФИО2> не оплатил штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА>, которое вступило в законную силу <ДАТА>, соответственно, срок привлечения <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учётом 60-дневного срока для добровольной уплаты штрафа и 90-дневного срока его рассмотрения судом истекает <ДАТА>

В связи с чем суд, руководствуясь требованиями Закона об объективном и всестороннем рассмотрении административных дел в разумные сроки, полагает возможным о рассмотрении данного административного дела в отсутствие сторон. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.3 КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Судом были исследованы письменные доказательства по делу: протокол об административном правонарушении 18810852233780033741, справка об административных правонарушениях, сведения об административных правонарушениях, постановление <НОМЕР> от <ДАТА> о привлечении к административной ответственности и назначении наказания в виде административного штрафа, согласно которого <ФИО2> привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и на него наложен административный штраф в размере 500 рублей, отчет об отправке корреспонденции и другие материалы. Исследовав все доказательства по делу, оценивая их в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.2 и ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, мировой судья считает имеющиеся доказательства достоверными и достаточными для разрешения дела по существу и приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Судом установлено, что постановлением <НОМЕР> от <ДАТА> <ФИО2> был привлечён к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <ДАТА>. В постановлении были разъяснены срок и порядок уплаты штрафа, указаны реквизиты для его перечисления.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу - то есть в данном случае до <ДАТА> включительно. Суду, доказательства о том, что <ФИО2> произвёл уплату назначенного штрафа не позднее <ДАТА>, не предоставлены.

Сведений, свидетельствующих об уважительности причин и невозможности уплаты данного штрафа в установленный шестидесятидневный срок, суду представлено не было. Отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялись. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения в судебном заседании полностью доказана, и квалифицирует действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Оснований применения положений ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается. При назначении наказания мировой судья в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, все обстоятельства дела.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность в силу ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено. В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Таким образом, мировой судья, основываясь на фактических данных, установленных по делу и подтверждающих действительную необходимость применения к <ФИО2> меры административной ответственности за совершённое правонарушение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в качестве возможного способа достижения целей наказания и справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2>, <ДАТА> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Управление мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>)

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК <АДРЕС> области <АДРЕС> Новгород Расчетный счет: <***>

БИК <НОМЕР>

ОКТМО 22701000 КБК 218 116 01203 01 9000 140 Административный штраф должен быть уплачен в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ: не позднее 60 (шестидесяти дней) со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области, либо эл. почтой <ДАТА> В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до истечения срока, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого назначено наказание в виде административного штрафа, имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке (на один месяц) или рассрочке (до трех месяцев) исполнения постановления суда.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу или по истечении срока отсрочки или рассрочки, предоставленной судом, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Новгорода через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна Мировой судья <ФИО1>