77MS0427-телефон-телефон-89

Дело № 5- 0032/427/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 427 адрес фио А.-К.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

генерального директора наименование организации - являющегося единоличным исполнительным органом наименование организации, юридический адрес: адрес (ИНН телефон, ОГРН <***>) фио, паспортные данные, гражданки РФ (паспортные данные), зарегистрированной по адресу: адрес, данных о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в материалах дела не имеется,

установил:

фио, являясь должностным лицом – генеральным директором наименование организации, являющегося единоличным исполнительным органом наименование организации, дата в время по адресу: адрес, в нарушении пп.5 п. 2 ст. 11 ФЗ от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", несвоевременно представила отчетность формы ЕФС-1 ГПД, в то время как срок представления указанной отчетности - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня следующего за днем его прекращения, т.е. дата включительно, между тем отчетность по форме ЕФС-1 ГПД представлена дата

фио в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица и не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Представитель фио по доверенности фио в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, представила письменные пояснения по делу, в которых оспаривает виновность привлекаемого лица, просит не привлекать фио к административной ответственности по вменяемому правонарушению, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения, также полагает, что в целом в действиях фио отсутствует состав правонарушения, поскольку фио не является субъектом вмененного правонарушения, так как, привлекаемое лицо является должностным лицом (генеральным директором) непосредственно наименование организации, осуществляющим полномочия исполнительного органа наименование организации.

Исследовав письменные материалы дела, пояснения представителя, суд приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и вина фио в его совершении подтверждаются письменными материалами дела, а именно:

- протоколом № 926 об административном правонарушении от дата;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от дата № 16-08/715

- актом о выявлении правонарушения № 087S18240020674 от дата;

- решением о привлечении к административной ответственности № 087S19240026260 от дата;

- выпиской из ЕГРЮЛ наименование организации, содержащей сведения об учредителях юридического лица, а именно в отношении наименование организации;

- выпиской из ЕГРЮЛ наименование организации по состоянию на дата, согласно которой генеральным директором является фио

- копией формы ОДВ-1, поступившей в ПФР – дата;

Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, событие правонарушения должным образом описано, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие надлежащим образом извещенного должностного лица фио, копия протокола об административном правонарушении направлена привлекаемому должностному лицу по почте.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии п. 2 подп. 5 ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме «Сведения о трудовой (иной) деятельности (формы ЕФС-1): дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданского правового характера о выполнении работ (об оказании услуг)….следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) период работы (деятельности), в том числе период работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п.2.1 ст.6 настоящего федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг);

6) сведения, предусмотренные ч.4 ст.9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Из представленных доказательств усматривается, что в нарушении п. 2 подп.5 ст. 11 ФЗ от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетность формы ЕФС-1 должностным лицом фио предоставлена не своевременно, а именно дата при сроке до дата.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что должностное лицо фио представила отчетность по форме ЕФС-1 раздел 1.1 позднее дата (ГПХ заключен с работником фио- дата), а именно дата, ее действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением сведений, предусмотренных п. 2.1 ст. 6 Федерального закона N 27-ФЗ.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона фио, являющаяся генеральным директором наименование организации, осуществляющая полномочия исполнительного органа наименование организации, должна была принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего законодательства.

Довод представителя фио о том, что фио не является субъектом вменяемого правонарушения, подлежит отклонению, поскольку в соответствии со статьей 40 Федерального закона от дата N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" законным представителем общества с ограниченной ответственностью является единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие). Согласно пункту 1 части 3 статьи 40 указанного закона единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. В материалах дела имеется выписка из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица наименование организации, расположенного по адресу: адрес, согласно которой в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица с дата является наименование организации (л.д. 16-17) генеральным директором, которого является фио (л.д.18-19). Сведений об изменении единоличного исполнительного органа наименование организации выписка не содержит.

Из изложенного следует, что на момент наступления события вмененного административного правонарушения дата генеральным директором являлась фио Документов, подтверждающих право иных лиц действовать от имени наименование организации, на дату совершения административного правонарушения в материалах дела, не содержится, таким образом, фио является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Доводы представителя привлекаемого лица, содержащиеся в пн.1 письменных пояснений, представленных по делу о том, что в статье 2.4 КоАП РФ отсутствует прямое указание о привлечении единоличного исполнительного органа в качестве должностного лица по ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем фио не может быть привлечена к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, не могут быть приняты мировым судьей во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать руководителей организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций. Так, на момент вменяемого правонарушения фио являлась генеральным директором наименование организации (л.д.18-19), в свою очередь наименование организации являлся единоличным исполнительным органом наименование организации (л.д.16-17). В период заключения (дата) договора ГПХ Обществом «ДЖЕМ» с работником фио у фио как генерального директора наименование организации возникла обязанность в срок, предусмотренный законом (до дата) представить в территориальный орган СФР филиал №9 ОФП и ССР РФ по адрес и адрес сведения о заключении с работником фио договора ГПХ, поскольку фио осуществляет полномочия руководителя (должностное лицо), имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица наименование организации, в том числе и организовывает бухгалтерский учет Общества и предоставление отчетности. Таким образом, при выполнении своих обязанностей генерального директора наименование организации, фио выступает в качестве должностного лица наименование организации (выписка из ЕГРЮЛ наименование организации, содержащая сведения в отношении наименование организации; выписка из ЕГРЮЛ наименование организации по состоянию на дата, согласно которой генеральным директором является фио), соответственно фио является должностным лицом в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с примечанием к ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4. На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ Административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, руководителем наименование организации является наименование организации, руководителем которого является фио, таким образом последняя, является субъектом ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Таким образом, фиоВ, являясь должностным лицом по смыслу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы представителя привлекаемого лица о наличии оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признании совершенного фио правонарушения малозначительным, отклоняются судом в силу следующего.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного фио правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, а также принимая во внимание отсутствие исключительных обстоятельств совершения правонарушения, мировой судья не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. В связи с изложенным, ходатайство о прекращении производства по делу в силу его малозначительности в данном случае не основано на законе и не подлежит удовлетворению.

При назначении наказания фио, суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о лице, совершившем правонарушение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения фио наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать генерального директора наименование организации фио, являющегося единоличным исполнительным органом наименование организации виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В порядке части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ разъясняет информацию о получателе штрафа:

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Получатель платежа УФК по адрес (ГУ- ОСФР по адрес и адрес), Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК, р/с: <***>, ИНН: телефон, КПП: телефон, БИК: телефон, КБК 79711601230060001140, ОКТМО: телефон, УИН 79708700000001842362.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предусмотрены последствия в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, надлежит представить в адрес судебного участка № 427 адрес до истечения указанного срока по адресу: адрес, либо по электронной почте: mirsud427@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 427 адрес.

Мировой судья А.-К.фио