Дело № 5-768/2023 73MS0009-01-2023-003568-83 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Ульяновск 24 октября 2023 года Мировой судья судебного участка №2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Суманеева Д.А., врио мирового судьи судебного участка №9 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, рассмотрев материалоб административном правонарушении в отношении: ФИО2, <ДАТА2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, в ходе проверки, проведенной прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС>, установлено, что <ДАТА4> ФИО2, находясь во дворе, а именно на территории детской площадки дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в ходе конфликта с <ФИО1>, оскорбил последнего, чем выразилось унижение его чести и достоинства. Таким образом, в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО2 не явился, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а также указал, что в настоящее время примирился с потерпевшим. В судебное заседание потерпевший <ФИО1> не явился, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Представитель прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> в судебное заседание не явился, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
При таких обстоятельствах мировой судья, располагая сведениями о надлежащем извещении указанных лиц о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 5.61 КоАП РФ, оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 23 Конституции Российской Федерации, право каждого на судебную защиту своей чести и доброго имени от распространения не соответствующих действительности порочащих сведений является необходимым ограничением свободы слова и массовой информации для случаев злоупотребления этими правами.
Однако при этом, согласно статье 29 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется свобода мысли и слова, а также свобода массовой информации.
На конвенциональном уровне право свободно выражать свое мнение предусмотрено в статье 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от <ДАТА5> Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.
Вместе с тем в части 2 статьи 10 названной Конвенции указано, что осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
При этом, по мнению суда, положения данной нормы должны толковаться в соответствии с правовой позицией Европейского суда по правам человека, выраженной в его постановлениях.
Статья 17 Международного пакта о гражданских и политических правах и статья 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод содержат положения о защите от незаконных посягательств на честь и достоинство личности. Требованиям указанных международно-правовых актов соответствует статье 21 Конституции РФ, согласно которой достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
Как указывается в Постановлении Конституционного Суда РФ от <ДАТА6> N 8-П, достоинство личности подлежит защите в качестве общего условия осуществления всех иных прав и свобод, независимо от фактического социального положения человека, и предопределяет недопустимость произвольного вмешательства в сферу автономии личности.
Понятие "человеческое достоинство", так же как и "честь", определяется на основе этических норм. Данные понятия применимы только к физическому лицу.
В русском языке под честью понимаются достойные уважения и гордости моральные качества человека, его соответствующие принципы, хорошая, незапятнанная репутация, доброе имя, почет. Достоинство предполагает положительное качество, совокупность высоких моральных качеств, а также уважение этих качеств в самом себе (О. Словарь русского языка. М., 1991. С. 180, 676, 880). В объективном смысле честь и достоинство являются оценкой поведения человека в общественном мнении.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Исходя из практики Верховного Суда Российской Федерации, неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе, форму унизительного обращения с человеком.
В частности, неприличная норма может заключаться: в нецензурных выражениях; в цинично-пренебрежительном высказывании о расе или нации, к которым принадлежит потерпевший; в плевке в лицо; в непристойных телодвижениях и т.п.
Субъективная сторона оскорбления характеризуется умышленной виной: виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу и желает совершить соответствующее деяние.
На основании статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ, фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Так, согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
При этом административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, не относится к специальным видам административных правонарушений, по которым частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлены иные сроки давности привлечения к административной ответственности.
Принимая во внимание, что срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности следует исчислять со дня совершения инкриминированного административного правонарушения, то есть с <ДАТА7>, суд приходит к выводу о том, что в данном случае сроки давности привлечения его к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, истекли <ДАТА8>
Так, в соответствии с частью 2 статьи 29.4, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
При изложенных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что с момента совершения инкриминируемого ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, прошло свыше трех месяцев, мировой судья приходит к выводу, что данное производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Ввиду прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по указанному основанию, вопрос о его виновности либо невиновности разрешен быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5 п. 6, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО2, прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Д.А. Суманеева