Дело № 5-362/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
28 февраля 2025 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 311 Останкинского района г. Москвы Ларина А.Д., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 310 района Ростокино г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, *** г.р., уроженца ***, гражданина ***, зарегистрированного по адресу: ***, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Так, 21.02.2025 года в 13 часов 00 минут ФИО1, управляя транспортным средством ***, государственный регистрационный знак ***, осуществил таксомоторную перевозку по адресу: <...>, за денежное вознаграждение, не имея на то специального разрешения (лицензии), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал, указав, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время и месте он действительно осуществлял таксомоторную перевозку пассажира за денежное вознаграждение при отсутствии специального разрешения в связи с необходимостью получения заработка.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения;
- актом закупки от 21.02.2025 г.;
- фотоматериалами;
- протоколом личного досмотра (досмотра вещей, находящихся при физическом лице, досмотре транспортного средства) и изъятия вещей, добровольной выдачи (предметов, документов) от 21.02.2025 г.;
- актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 21.02.2025 г.;
- рапортом УУП ОМВД России по району Ростокино г. Москвы ФИО2, из содержания которого следует, что 21.02.2025 г. в 13 час. 00 мин. по адресу: <...>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения, а именно: перевозку пассажиров легковым такси посредством использования транспортного средства – легкового автомобиля ***, государственный регистрационный знак ***, белого цвета, принимая оплату за проезд без специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси на территории г. Москвы, действуя в нарушение Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, предусматривающего осуществление данного вида деятельности на основании соответствующего разрешения. Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ;
- письменными объяснениями ФИО3 от 21.02.2025 г., из содержания которых следует, что 21.02.2025 г. в 12 час. 00 мин. она находилась по адресу: Московская область, г.о. Химки (Аэропорт Шереметьево им ФИО4) вместе с ФИО5, где он через приложение «drive» заказал автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***, белого цвета. Пассажир через приложение «drive» уточнил у водителя является ли его деятельность такси, на что получил положительный ответ, а также уточнил стоимость поездки. Так как сумма пассажиров устроила они сели в салон автомобиля и ФИО5 передал водителю денежные средства в размере 200 руб. Когда они подъехали к адресу назначения к водителю подошел сотрудник полиции, который представился и попросил водителя предъявить документы на право осуществлять предпринимательскую деятельность и разрешение на перевозку пассажиров, на что водитель ФИО1 ответил, что у него таких документов нет и он их не оформлял;
- письменными объяснениями ФИО1 от 21.02.2025 г., из содержания которых следует, что 21.02.2025 г. около 12 час. 00 мин. он прибыл по адресу: Московская область, г.о. Химки (Аэропорт Шереметьево им ФИО4), приняв через приложение «drive» заказ. В данном приложении указан автомобиль ***, желтого цвета, государственный регистрационный знак ***, однако в действительно ФИО1 осуществляет пассажирские перевозки на автомобиле ***, государственный регистрационный знак ***, белого цвета. ФИО1 известно, что на перевозку пассажиров легковым такси необходимо разрешение, однако такое разрешение он не оформлял в связи с тем, что не интересовался данным вопросом. 21.02.2025 г. он осуществил перевозку пассажиров в легковом такси по маршруту от аэропорта Шереметьево им ФИО4 г.о. Химки Московской области до <...> за 200 руб. Когда ФИО1 с пассажирами подъехал к адресу назначения около 13 час. 00 мин. 21.02.2025 г. к ФИО1 подошел сотрудник полиции, который представился и попросил его показать личные документы, документы на автомобиль, документы на осуществление предпринимательской деятельности и разрешительные документы на право перевозки пассажиров легковым такси на территории г. Москвы. У ФИО1 регистрационных документов на осуществление предпринимательской деятельности и разрешения на перевозку пассажиров легковым такси не оказалось, так как он их не получал. Свою вину ФИО1 в допущенном правонарушении признает.
Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО1 соблюдены.
Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи).
Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи).
Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи).
Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья признает их достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, имущественное положение виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
Учитывая, что материалы дела не содержат сведений об изъятии орудий совершения административного правонарушения, оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации орудий производства мировой судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудий производства.
Сумму административного штрафа надлежит перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с ***), ИНН: ***, КПП: ***, ОКТМО: ***, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: ***, Расчетный счет: ***, Корреспондентский счет: ***, УИН: ***, КБК: ***, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0362/310/2025, постановление от 28.02.2025 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 310 тел.: <***>, +7(495)609-90-74.
Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (лично, посредством почтовой связи или по электронной почте mirsud310@ums-mos.ru с указанием номера дела № 5-362/2025).
Постановление в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Останкинский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Д. Ларина