<...>, каб. 4
Дело № 5-1514(21)/2023 УИД 55МS0021-01-2023-005118-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ (о назначении административного наказания)
Мировой судья судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области Витовский В.В., рассмотрев 12 сентября 2023 года в г. Омске в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении: Калныша <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место рождения - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, бригадира рыболовного участка АО «Продовольственная корпорация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
10.07.2023 в 21-00 часов Калныш <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь должностным лицом на промысловом участке «Падинский» АО «Продовольственная корпорация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в должности бригадир рыболовного участка, допустил факт не заполнения рыболовного журнала за 10.07.2023, тем самым нарушил п.п. 4, п. 9.1, ч. 2 Приказа Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Калныш <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 8.37 КоАП РФ правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 20 000 до 30 000 рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно пунктов 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 646 от 30.10.2020 «Об утверждении правил для Западно-Сибирского рыбохозйственного бассейна», утверждены Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна.
В соответствии с пунктом 4 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна орудия и способы добычи (вылова), районы и сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав уловов для рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) устанавливаются ежегодными планами проведения ресурсных исследований водных биоресурсов, учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности, а также программами выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Также в соответствии с пунктом 9.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна юридические лица и индивидуальные предприниматели: назначают локальным актом лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судна рыбопромыслового флота); обеспечивают раздельный учет улова и приемки по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) или поштучного (для водных млекопитающих) соотношения видов в улове, орудий добычи (вылова) и мест добычи (вылова) (район, подрайон, промысловая зона, квадрат) в промысловом журнале и других отчетных документах. Записи в промысловом журнале осуществляются по итогам окончания каждой операции по подъему, переборке или снятию орудия добычи (вылова) водных биоресурсов после завершения разделения и количественной оценки улова по видам водных биоресурсов и (или) определения весового (размерного) соотношения видов в улове. При добыче (вылове) водных биоресурсов в эстуариях Карского моря, в период ледостава, допускаются сортировка, взвешивание и сдача водных биоресурсов на рыбоприемный пункт и занесение данных в промысловый журнал после естественной выморозки рыбы, в течение одних суток; представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца; ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при производстве рыбной продукции, произведенной из уловов водных биоресурсов, - технологический журнал, а также документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов и (или) произведенной из них рыбной и иной продукции. Промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью капитана или лица (лиц), ответственного (ответственных) за добычу (вылов) водных биоресурсов, и судовой печатью (при ее наличии), должны храниться в течение двух лет на борту судна или в рыбодобывающей организации; располагают на борту судна оборудованием для взвешивания улова водных биоресурсов на судне (за исключением беспалубных маломерных судов) или в местах доставки уловов водных биоресурсов, а также схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной подписью и печатью (при наличии) судовладельца, с указанием их размеров и объемов для определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым способом, который определяется по объему улова (уровню заполнения уловом отсеков или частей трюма, количеству заполненных контейнеров, бадей, ящиков или иной мерной тары) с пересчетом на вес улова (далее - объемно-весовой метод); располагают на борту судов, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации в Карском море и заливах моря Л-вых, указанных в подпункте "б" пункта 2 Правил рыболовства, в исправном состоянии техническими средствами контроля (далее - ТСК), обеспечивающими постоянную автоматическую, некорректируемую передачу информации о местоположении судна (для судов с главным двигателем мощностью более 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн); обеспечивают на судах выполнение Порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и Порядка контроля функционирования технических средств контроля, утвержденных приказом Минсельхоза России от 15 ноября 2018 г. N 525 (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2018 г., регистрационный N 52959), с учетом изменения, внесенного приказом Минсельхоза России от от 6 октября 2020 г. N 593 (зарегистрирован Минюстом России 9 ноября 2020 г., регистрационный N 60792), за исключением рыболовства, осуществляемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации; располагают показаниями приборов (при наличии их на борту судна), фиксирующих процесс добычи (вылова) водных биоресурсов. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов названные приборы (при наличии) должны находиться в рабочем состоянии.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Факт совершения Калныш <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 55 УТ 055012848 от 04.08.2023, содержащим подробное описание события правонарушения; аналогичными в части описания события правонарушения объяснениями Калныш <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и Мельника <ОБЕЗЛИЧЕНО>., рапортом заместителя начальника ЛОП на ВВТ Омского ЛУ МВД России от 04.08.2023; рапортом младшего инспектора СО по ООП (в ПиТСОТИ) ЛОП на ВВТ Омского ЛУ МВД России от 04.08.2023, приказом о создании рыболовной бригады на период с 22.05.2023 по 01.11.2023 согласно которому Калныш <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является бригадиром рыбопромыслового участка «Падинский», доверенностью № 1/04/23 от 15.04.2023 на имя Калныш <ОБЕЗЛИЧЕНО>., должностными обязанностями бригадира от 23.05.2023, разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 5420230116030, а также копией рыболовного журнала. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнений, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, в том числе его вины в совершении данного правонарушения, в связи с чем его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, так как объективную сторону данного состава административного правонарушения образуют действия (бездействия), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, мировым судьей не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает, что бригадиру рыболовного участка Калныш <ОБЕЗЛИЧЕНО>. необходимо назначить наказание в виде штрафа без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Калныша <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет получателя: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области, 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области, - 03100643000000015200 банк получателя Отделение Омск Банка России// УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52644000, КБК: 00511601083010037140, УИН 0209929855002150151420238.
Лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию мирового суда (г. Омск ул. 4-я Заречная 13 «а», кабинет 11; электронная почта: mirsud20@ggpu.omskportal.ru;) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (копию квитанции).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Омский районный суд Омской области через мирового судью в течение десяти суток с момента вручения или копии постановления.
Мировой судья В.В. Витовский