Решение по административному делу
Дело № 5-289/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 декабря 2023 года г. Владимир Мировой судья судебного участка № 4 Фрунзенского района г. Владимира Маркова Е.И. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - временно исполняющего обязанности директора ФГБУ ЦАС «Владимирский» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. Владимир, ул. <АДРЕС>, паспорт РФ <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, будучи руководителем юридического лица ФГБУ ЦАС «Владимирский» (юридический адрес: г. Владимир, ул. <АДРЕС>, д. 26а), не предоставил в установленный законодательством срок в ОСФР по Владимирской области сведения о дате заключения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера от 15.02.2023, предоставив сведения по форме ЕФС-1 17.02.2023 при установленном п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сроке не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть не позднее 16.02.2023. Тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования). Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения, ФИО2 в суд не явился, о причине неявки не известил, ходатайство об отложении дела не заявил. Направленное по адресу регистрации лица почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока его хранения, почтовое отправление, направленное по юридическому адресу организации, адресатом получено. При таких обстоятельствах в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 043АП20231711 от 12.10.2023, для составления которого ФИО2 не явился; составленным должностным лицом ОСФР по Владимирской области актом от 11.05.2023 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ФГБУ ЦАС «Владимирский» с указанием предоставления сведений по форме ЕФС-1 17.02.2023; копией сведений о застрахованном лице по форме ЕФС-1 с указанием даты заключения договора 15.02.2023- со <ФИО1> с отчетом о сдаче <ДАТА4>; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ФГБУ ЦАС «Владимирский» с указанием руководителя юридического лица на момент указанных событий (<ДАТА4>) - временно исполняющего обязанности директора ФГБУ ЦАС «Владимирский» ФИО2; сведениями о надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
ФИО2 как руководитель юридического лица на момент события указанного правонарушения выполнял организационно-распорядительные функции, поэтому обладает признаками должностного лица, указанными в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, в силу чего является субъектом данного правонарушения. При рассмотрении дела установлены все элементы состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. В силу статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу, совокупность данных доказательств свидетельствует о том, что в действиях указанного лица усматривается состав вменяемого административного правонарушения.
Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, приведенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенной угрозы нарушения охраняемых общественных правоотношений. Судом принимается во внимание, что с учетом характера совершенного правонарушения, тяжести наступивших последствий и вреда, предпринятых лицом мер к устранению допущенных нарушений в течение непродолжительного времени, приведенное расценивается судом в качестве не представляющего существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям. Совершенное административное правонарушение не относится к категории административных правонарушений, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, с учетом изложенного и положений статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу подлежит прекращению. Принимая во внимание отсутствие неблагоприятных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, непродолжительного срока, в течение которого нарушение устранено (одни день), мировой судья полагает возможным освободить временно исполняющего обязанности директора ФГБУ ЦАС «Владимирский» ФИО2 от административной ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. С учетом изложенного, на основании ст. 2.9, пункта 2 части 1, пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении временно исполняющего обязанности директора ФГБУ ЦАС «Владимирский» ФИО2 прекратить, освободив его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток через мирового судью со дня вручения или получения копии постановления. Постановление вступает в законную силу по истечению срока, установленного для обжалования.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Мировой судья Е.И.Маркова