Дело <НОМЕР> / 2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
заместителя начальника отдела правового и кадрового обеспечения администрации г.о.Тейково <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
установил:
<ФИО2>, являясь заместителем начальника отдела правового и кадрового обеспечения администрации г.о.Тейково <АДРЕС> области, то есть - лицом, ответственным за предоставление в Главное правовое управление (аппарат) Правительства <АДРЕС> области сведений о количестве принятых в сентябре 2023 года правовых актов и их копий, тем самым <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.
<ФИО2> в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с протоколом согласилась, вину в содеянном признала. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие <ФИО2>.
Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Статьей 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что муниципальные нормативные правовые акты, в том числе, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта РФ. Порядок взаимодействия Главного правового управления (аппарата) Правительства <АДРЕС> области с органами местного самоуправления по ведению регистра установлен Законом <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>. Согласно ч.1 ст.6.1 указанного Закона копии муниципальных актов направляются в уполномоченный орган для включения в регистр уполномоченным органом местного самоуправления не позднее 10 дней со дня принятия (издания) муниципального акта, а в случае если муниципальный акт опубликован (обнародован) - с указанием источника его официального опубликования (обнародования). Уполномоченный орган местного самоуправления ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный орган информацию о количестве принятых (изданных) муниципальных актов. Согласно ч.3 ст.6.1 указанного Закона при направлении в электронном виде муниципальных актов, вносящих изменения (дополнения) в ранее принятые муниципальные акты, в уполномоченный орган одновременно с ними представляется в электронном виде актуальная версия текстов изменяемых муниципальных актов с учетом внесенных изменений (дополнений). Уполномоченным органом местного самоуправления, который направляет копии муниципальных актов, принятых на территории г.о.Тейково <АДРЕС> области, является администрация г.о.Тейково. В ходе рассмотрения дела установлено, что в соответствии с информацией Правительства ивановской области администрацией г.о.Тейково в сентябре 2023 года было принято пять нормативно-правовых актов. По состоянию на <ДАТА7> сведения о количестве принятых в сентябре 2023 года правовых актов и их копий в Главное правовое управление (аппарат) Правительства <АДРЕС> области предоставлены не были.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и виновность <ФИО2>, как заместителя начальника отдела правового и кадрового обеспечения администрации г.о.Тейково <АДРЕС> области, подтверждены материалами административного дела, а именно - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении должностное лицо было уведомлено надлежащим образом; информацией по г.о.Тейково, приложенной к поручению заместителя прокурора области Мугу А.Х.; сообщением начальника отдела правового и кадрового обеспечения администрации г.о.Тейково <АДРЕС> области, адресованным Главному правовому управлению (аппарату) Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР> распоряжением о назначении на должность <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА10> года; должностной инструкцией заместителя начальника отдела правового и кадрового обеспечения администрации г.о.Тейково <АДРЕС> области. Допустимость и достоверность доказательств сомнений у суда не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательствам по делу оцениваются судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
С учетом изложенного, наличие события и состава административного правонарушения подтверждены материалами дела об административном правонарушении. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, равно как и обстоятельств, освобождающих <ФИО2> от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельство, смягчающее ответственность, личность правонарушителя, имущественное положение, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, влияние назначенного наказания на его исправление, а также требования ст.3.1. КоАП РФ и считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено впервые, вред объектам, указанным в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, а также имущественный ущерб не причинены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>