Дело № 5-311/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «20» октября 2023 года п. Целина Мировой судья судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области ФИО2 без участи лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО3, с участием прокурора Целинского района Лысенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ФИО3, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего в должности генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Трест», сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не представлено,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Целинского района проведена проверка соблюдения ООО «Транс - Трест» законодательства при осуществлении перевозок пассажиров транспортном, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства, а именно установлен факт выпуска на линию 09 августа 2023 года транспортного средства марки «ПАЗ 32053-70» для осуществления лицензируемой деятельности автобуса, принадлежащего лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобуса с экипажем), информация о котором не внесена в реестр лицензий, вследствие чего, нарушены требования п. 8 п.п. «а» Раздела III Требований к лицензиатам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Согласно приказу № 2 от 02.04.2015 генеральным директором ООО «Транс-Трест» назначен ФИО3 вследствие чего, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонару­шения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по протоколу не представил, не ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствии. Явку представителя, с надлежащим образом оформленными полномочиями, в судебное заседание не обеспечил. В обосновании своей позиции представил в адрес мирового судьи объяснение, в котором просил назначить ему наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи. Таким образом, судом были созданы все условия, необходимые для реализации права на защиту лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствие с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании прокурор Целинского района Лысенко А.А. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, в обоснование своей позиции привел аналогичные доводы. Выслушав прокурора Целинского района Лысенко А.А., рассмотрев протокол об административной правонарушении и иные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения. Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, а именно: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны, в том числе, организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Подпунктом 6 части 4 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии, могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими осуществление, в том числе, деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Согласно п.п. «а» п. 8 Положения лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования, в том числе, использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий. Мировым судьей установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Целинского района проверки деятельности ООО «Транс-Трест», в действиях её директора ФИО3 установлены нарушения федерального законодательства, а именно, установлен факт выпуска на линию 09 августа 2023 года транспортного средства марки «ПАЗ 32053-70» для осуществления лицензируемой деятельности автобуса, принадлежащего лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобуса с экипажем), информация о котором не внесена в реестр лицензий, вследствие чего, нарушены требования п. 8 п.п. «а» Раздела III Требований к лицензиатам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Доказательств обратного материалы дела об административном правонарушении не содержат и мировым судьей в ходе судебного разбирательства установлено не было. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждена доказательствами, имеющимся в деле об административном правонарушении, в частности: постановлением о возбуждении прокурором Целинского района дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ от 22.08.2023; объяснением ФИО4, в котором изложены обстоятельства совершении им административного правонарушения; приказом № 2 от 02.04.2015 о вступлении ФИО3 в должность директора ООО «Транс-Трест», а также решением № 5 от 02.04.2020; справкой о проверке ООО «Транс-Трест» в содержании которой изложены соответствующие нарушения. Таким образом, в судебном заседании факт совершения ФИО3 административного правонарушения установлен, как и установлена его вина в его совершении. Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не выявлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3 в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Трест» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подвергнуть ФИО3 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Ростовской области министерства финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960), ИНН: <***>, КПП: 616501001, счет: 40102810845370000050 банк получателя: отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, к.с 03100643000000015800, ОКТМО 60656000, КБК 11705020020000180. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии в Целинский районный суд Ростовской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области, либо непосредственно в Целинский районный суд Ростовской области. Мировой судья П.А.<ФИО1>