Решение по административному делу
Дело № 5-697/10-2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
11 октября 2023 года г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка № 10 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» Костышина Н.В.,
рассмотрев в помещении судебного участка № 10 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска», расположенного по адресу <...> <АДРЕС>, каб. 313, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения г. Хабаровск, место регистрации и проживания по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, не работающий, водительское удостоверение <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
31.07.2023 в 13 час. 00 мин., ФИО1 в районе дома Краснореченская, <АДРЕС>, в г. Хабаровске управлял автомобилем «Тойота Марк» государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, номер кузова GRX121-3000163, с заведомо подложными, государственными регистрационными знаками <ОБЕЗЛИЧЕНО>, чем нарушил п.11 ОП ПДД РФ. Данные государственные регистрационные знаки выданы ранее на другое транспортное средство. В судебном заседании ФИО1 вину не признал и пояснил, что 31.07.2023 в указанное в протоколе время не управлял транспортным средством. Транспортным средством управлял ФИО2 В этот день ФИО1 находился в г. Бикине по работе, каждое утро в 05-00 час. уезжает в г. Бикин и возвращается обратно в 17-00 час. Сотрудники ГИБДД не установили лицо, кто управлял автомобилем. ФИО2 предоставил сотрудникам ГИБДД документы на имя ФИО1, по указанным документам и были составлен протокол об административном правонарушении и другие документы. В судебном заседании защитник ФИО1 Лысов А.В. пояснил, что ФИО1 в указанный в протоколе об административном правонарушении день и время не управлял транспортным средством, личность водителя не установлена. ФИО2 предоставил документы на имя ФИО1 В отделе дознания ФИО2 допрашивали как Мошака. Полагает, что дело подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава правонарушения. В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что отношения с ФИО3 у него дружеские. 30.07.2023 он и ФИО1 сидели вместе у него дома и ФИО1 забыл у него документы. 31.07.2023 он ФИО2 поехал ставить машину в гараж и его остановили сотрудники ГИБДД, которым он предъявил документы на имя ФИО1 Личность не устанавливали. В отделе дознании в полиции дознавателю представился ФИО3, дознаватель личность не устанавливал. Сам лично ФИО2 не говорил дознавателю, что он не ФИО1 Автомобиль купил ФИО2, документы на автомобиль пробивали, все было чисто по документам, когда остановили сотрудники ГИБДД, только тогда и узнал, что машина двойник. Сотрудникам ГИБДД предоставил документы на имя ФИО1, так как испугался, поскольку водительского удостоверения не имеет. Подписи в протоколе все ФИО2 Паспорт сотрудники ГИБДДД не проверяли. Посмотрели только водительское удостоверение на Мошака. Номер телефона <***> принадлежит мне. В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ДПС ГИБДД ФИО3, допрошенный в качестве свидетеля пояснил, что в протоколе об административном правонарушении все указано. 31.07.2023 им был остановлен автомобиль, при проверке документов, выяснили, что государственные регистрационные знаки подложные. Водитель автомобиля передал документы на основании, которых и был составлен протокол об административном правонарушении и другие документы к протоколу на имя Мошака. При проверке водительского удостоверения сомнений не возникло, что за рулем не ФИО3. Паспорт не смотрели. В судебном заседании свидетель ФИО3 при визуальном осмотре ФИО1 пояснил, что за рулем находился другой человек, не ФИО3. В судебном заседании свидетель ФИО3, дознаватель ОД <НОМЕР> ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Хабаровску, допрошенная в качестве свидетеля пояснила, что 31.07.2023 в отдел полиции доставили лицо, управлявшее автомобилем с подложными государственными знаками. Лицо представило документы на Мошака, она взяла письменные объяснения как с Мошака, что данное лицо не является ФИО3 у нее подозрений не возникло. Паспорта у лица было. Также в судебном заседании при визуальном осмотре ФИО1 пояснила, что это не тот человек, с которого она брала объяснения. Выслушав пояснения, лиц, участвующих в деле, свидетелей, просмотрев видеозапись с регистратора патрульного автомобиля, имевшего место 31.07.2023, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации регламентируется Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1090 (далее <НОМЕР> ПДД РФ). На основании п.2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, в том числе имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. В силу ч.4 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. N 1764, утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее <НОМЕР> Правила), которые устанавливают единый порядок государственной регистрации наземных самоходных устройств категорий "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложена функция по регистрации транспортных средств (пункт 1). Согласно пункту 14 Правил регистрационные действия, за исключением случаев постановки на государственный учет транспортного средства, являющегося опытным (испытательным) образцом, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета, производятся при наличии действительного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) или электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), оформленного в порядке, предусмотренном Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. В силу пункта 22 Правил при проведении регистрационного действия, не связанного с прекращением государственного учета или снятием с учета после утилизации транспортного средства, регистрационным подразделением выдается владельцу транспортного средства или его представителю свидетельство о регистрации транспортного средства. На основании пункта 37 Правил постановка транспортного средства на государственный учет сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера <НОМЕР> индивидуального буквенно<НОМЕР>цифрового обозначения, присваиваемого транспортному средству регистрационным подразделением. В соответствии с пунктом 42 Правил на основании волеизъявления владельца транспортного средства, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, регистрационным подразделением выдаются государственные регистрационные знаки, соответствующие присвоенному государственному регистрационному номеру, при условии совпадения региона места регистрации владельца транспортного средства и субъекта Российской Федерации, в котором расположено регистрационное подразделение. В случае несовпадения региона места регистрации владельца транспортного средства и субъекта Российской Федерации, в котором расположено регистрационное подразделение, или при наличии волеизъявления владельца транспортного средства на регистрацию транспортного средства без выдачи государственного регистрационного знака осуществляется присвоение государственного регистрационного номера.
Из содержания указанных норм права следует, что на каждое транспортное средство выдаются конкретные регистрационные знаки, соответствующие государственным стандартам Российской Федерации. Согласно п.6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР>, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии<НОМЕР>изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные знаки с какими<НОМЕР>либо изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием<НОМЕР>изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства. Из представленных материалов следует, что 31.07.2023 в 13 час. 00 мин., ФИО1 в районе дома Краснореченская, <АДРЕС>, в г. Хабаровске управлял автомобилем «Тойота Марк» государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, номер кузова GRX121-3000163, с заведомо подложными, государственными регистрационными знаками <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Вместе с тем, мировым судьей в ходе рассмотрения дела достоверено установлено, что 31.07.2023 в 13 час. 00 мин., ФИО1 в районе дома Краснореченская, <АДРЕС>, в г. Хабаровске не управлял автомобилем «Тойота Марк» государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, номер кузова GRX121-3000163, с заведомо подложными, государственными регистрационными знаками <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается пояснениями ФИО1, пояснениями свидетелей: ФИО2, ФИО4 Кроме того, факт не управления автомобилем 31.07.2023 в 13-00 час. ФИО1 подтверждается видеозаписью с регистратора патрульного автомобиля, имевшего место 31.07.2023 в период времени с 13-00 час. до 14-30 час, из которой следует, что в патрульном автомобиле находится свидетель ФИО2 Оценивая собранные по делудоказательства в их совокупности, мировой судья, приходит к выводу, что действия ФИО1 по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <НОМЕР>управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела. В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения. Установление личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. Согласно ст.26.2 Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.4.ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель транспортного средства. Водителем признается лицо, управляющее каким<НОМЕР>либо транспортным средством п. 1.2 Правил дорожного движения РФ. При рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения необходимо учитывать, что управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (вне зависимости от запуска двигателя) абзац 7 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Поскольку по делу установлено, что ФИО1 не является лицом, управлявшим транспортным средством по событию 31.07.2023 указанному в протоколе об административном правонарушении, то правовых оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершения правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по данному делу об административном правонарушении на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушении. Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.В.Костышина