Дело № 5-7-496/2023 УИД 61MS0034-01-2023-001126-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об АП
в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рожд., <АДРЕС>, работающего механиком ОТК АО «<НОМЕР>», проживающего по адресу: г<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ :
В отношении <ФИО1>, как механика ОТК АО «АТП №5», 19.07.2023 г. составлен протокол об административном правонарушении № 587, согласно которого выявлено осуществление деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией № АК-61-000574 от 18 мая 2019 г. со сроком действия бессрочно (осуществление деятельности по перевозкам пассажиров иных лиц автобусами) и обусловленных п.8 п.п. «д» 111 Требования к лицензиатам, «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616. Тем самым, в действиях <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
<ФИО1> А.А в судебное заседание явился, вину признал. Пояснил суду, что оборудование спутниковой навигации Глонасс вышло из строя. В настоящий момент оборудование отремонтировано. Выслушав <ФИО1>, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" подлежит лицензированию. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона о лицензировании лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами)
Частью 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей. В соответствии с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1616, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности является соблюдение лицензиатом требований, установленных ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Согласно пп. «д» п. 8 Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Частью 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, 26.06.2023 г. в 11 часов 40 минуту по адресу: <...>, установлен факт осуществления регулярной муниципальной перевозки пассажиров по маршруту: № 92 В «СТ «Агропром»-Ц. Рынок_СТ «Агропром» на транспортном средстве марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО3>, на основании путевого листа от 26.063.2023 г. № 474345, выданного АО «АТП №5», не оснащённого в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Тем самым нарушены требования п. 8 п.п. «д» Раздела III Требований к лицензиатам, утвержденного становлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», постановления Правительство Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N. используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации». Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 587 от 19.0704.2023 г., выпиской из реестра лицензий, актом постоянного рейда № 25/16, протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда, протоколом инструментального обследования, путевым листом, приказом о переводе работника на другую работу, должностной инструкцией механика ОТК, пояснениями <ФИО1>
При назначении административного наказания, суд руководствуется ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность <ФИО1>, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1>, судом не установлено. Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течение 10 дней с момента получения или вручения копии.
Мировой судья