Решение по административному делу

Дело № 3-254/2023 УИД 47MS0030-01-2023-005144-33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Гатчина ЛО 25 октября 2023 года

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 28 Гатчинского района, расположенном по адресу: 188304, <...>, ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО3 26 октября 2022 года в 00 час. 01 мин. совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а именно: ФИО3 являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью ООО «ОКСИЛАБ» несвоевременно представила расчет по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2022 года. В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» плательщик страховых взносов обязан предоставлять в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месте учета расчета Ф-4ФСС в форме бумажного документа не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным периодом, в электронном виде с ЭЦП - 25 числа. В соответствии с п.2 ст.22.1 Закона 125-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год. Последним днем представления расчета по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2022 года в электронном виде было 25 октября 2022 года, фактически расчет по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2022 года представлен с ЭЦП 27 октября 2022 года. ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Судебная повестка возвращена отправителю, с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. При этом представила заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, а также о прекращении производства по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности и отсутствия должностного лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, поскольку с 07.07.2023 ФИО3 должностным лицом не является. Кроме того, ФИО3 в своем заявлении указывает на малозначительность совершенного правонарушения. Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, находит установленной и доказанной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 15.33 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» плательщик страховых взносов ежеквартально представляет в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам не позднее 20 числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом представлять в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ). Субъектом указанного правонарушения является должностное лицо организации. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью ООО «ОКСИЛАБ» несвоевременно представила расчет по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2022 года. В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» плательщик страховых взносов обязан предоставлять в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месте учета расчета Ф-4ФСС в форме бумажного документа не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным периодом, в электронном виде с ЭЦП - 25 числа. В соответствии с п.2 ст.22.1 Закона 125-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год. Последним днем представления расчета по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2022 года в электронном виде было 25 октября 2022 года, фактически расчет по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2022 года представлен с ЭЦП 27 октября 2022 года. Обстоятельства совершения ФИО3 правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: -протоколом об административном правонарушении № 231913 от 22 августа 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств произошедшего события -заместителем начальника отдела организации и учета страховых взносов №1 Управления организации администрирования страховых взносов ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградскойобласти Хрущ Л.Г.; -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.06.2023 года на юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОКСИЛАБ»; -актом камеральной проверки № 470022100478301от 16.12.2022 года -копией расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях с отметкой о принятии 27.10.2022 года и другими доказательствами. Довод ФИО3 об истечении срока привлечения к административной ответственности несостоятелен, поскольку срок привлечения к административной ответственности за совершенное ФИО3 правонарушение, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек (истекает 26.10.2023). Довод ФИО3 о том, что она не является субъектом данного правонарушения, так как на момент составления протокола об административном правонарушении была уволена с занимаемой должности, также является несостоятельным, поскольку по смыслу статьи 2.4 КоАП РФ субъект правонарушения определяется на момент его совершения, поэтому последующее после совершения административного правонарушения увольнение должностного лица не является основанием для освобождения его от административной ответственности. В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006 дается разъяснение, согласно которому прекращение трудовых отношений с руководителем предприятия, осуществляющим организационно- распорядительные функции, не исключает возможности возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей. Несостоятельным является и довод о малозначительности правонарушения. Отсутствие причинения вреда охраняемым общественным интересам, неблагоприятных последствий административного правонарушения само по себе не является основанием для признания правонарушения малозначительным, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, является формальным и потому не предусматривает необходимость наступления каких-либо последствий. Квалификация деяния по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ не зависит ни от характера, ни от размера вреда, причиненного в результате противоправных действий лица, привлекаемого к административной ответственности. Существенная угрозы охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении лица к исполнению своих обязанностей по соблюдению требований законодательства о страховых взносах. Следовательно, совершенное ФИО3 административное правонарушение не может быть признано малозначительным, с соответствующим прекращением дела об административном правонарушении, поскольку данная мера является нецелесообразной, и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности. На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

Суд полагает возможным назначить ФИО3 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Кирсанову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области л/с 04724Ф72000) банк получателя: Северо-Западное ГУ банка России // УФК по г.Санкт-Петербургу БИК 014030106, р/сч <***>, екс 40102810945370000005, КБК 79711601230060003140, назначение : уплата штрафа по делу об административном правонарушении № 3-254/2023. Разъяснить ФИО3, что квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 28 Гатчинского района Ленинградской области (188304, <...>) не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа. Разъяснить ФИО3, что в случае отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 - дневного срока, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, при этом, судебный пристав-исполнитель вправе составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному мировым судьей. Постановление может быть обжаловано в Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток с момента его получения.

Мировой судья