ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

пгт. Березово 26 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Березовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении юридического лица Муниципального казенного учреждения администрации городского поселения Игрим, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 861301001, дата регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ 23.12.2005, юридический адрес: ул. Губкина, дом 1, пгт. Игрим Березовского района, ХМАО-Югры, согласно представленным сведениям ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

11 июля 2023 года врио старшего государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Березовскому району составлен протокол об административном правонарушении * в отношении юридического лица - МКУ администрации городского поселения Игрим за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно протоколу, юридическое лицо МКУ Администрация городского поселения, являясь в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» и ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» учреждением, ответственным за осуществление дорожной деятельности отношении автомобильных дорог местного значения муниципального образования городского поселения Игрим, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, что является нарушением п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств эксплуатации, и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, ст.ст. 3, 13, 15, 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 2, 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Так, путем изучения места дорожно-транспортного происшествия 04.06.2023 по * сотрудниками ОГИБДД установлено, что в нарушение п.п. 6.2.1 и 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствовали дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход» и дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», также 06.06.2023 путем изучения места дорожно-транспортного происшествия по ул. Промышленная, дом 15 пгт. Игрим, в нарушение п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствовала дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденные проектом организации дорожного движения на улично-дорожную сеть пгт. Игрим.

09.06.2023 путем изучения места дорожно-транспортного происшествия по * установлено, что в нарушение п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствовала дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», в нарушение п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 не работал светофорный объект, на регулируемом перекрестке отсутствуют секции пешеходного ограждения в нарушение требований п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017, утвержденные проектом организации дорожного движения на улично-дорожную сеть пгт. Игрим.

Данные неудовлетворительные дорожные условия создали реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с определением и.о. председателя Березовского районного суда от 29.09.2023 протокол и другие материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица МКУ Администрация городского поселения Игрим в связи с самоотводом, заявленным мировым судьей судебного участка № 2 Березовского судебного района ХМАО-Югры, поступили для рассмотрения в судебный участок № 1 Березовского судебного района ХМАО-Югры.

Юридическое лицо МКУ Администрация городского поселения Игрим о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в судебном заседании участия не принимал.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 14 постановления № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ст. 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), кроме того, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца.

В силу требований п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной 11.07.2023, должностным лицом были выявлены нарушения обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, совершенные юридическим лицом 04.06.2023 и 09.06.2023.

Длящимся указанное правонарушение не является. Соответственно, сроки привлечения к административной ответственности юридического лица за несоблюдение обязательных требований закона по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог начали исчисляться с 05.06.2023 и 10.06.2023 и истекли 04.09.2023 и 09.09.2023.

Вместе с тем, административный протокол с материалами поступил на рассмотрение в судебный участок № 1 Березовского судебного района 03.10.2023, т.е. по истечении сроков давности привлечения юридического лица к административной ответственности

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела срок для привлечения Муниципального казенного учреждения Администрация городского поселения Игрим к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ истек.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

При этом по истечении срока давности вопрос о вине лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Принимая во внимание, что после совершения вменяемого Муниципальному казенному учреждению Администрация городского поселения Игрим административного правонарушения прошло более трех месяцев, руководствуясь ст. 4.5, п.6 ст. 24.5, п. 4 ст. 29.1, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Муниципального казенного учреждения Администрация городского поселения Игрим, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение 10 суток с даты вручения или получения через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья судебного участка № 1

Березовского судебного района ФИО1