Дело № 5-67-248/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Волжский 18 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 67 судебного района города Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО1, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 07 октября 2025 года, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>) ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНВОИЛ:

ИП ФИО2 не выполнил в установленный законом срок законное предписание Межрайонной ИФНС № 1 по Волгоградской области от 05 июня 2025 года, об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в павильоне по адресу: <...> в срок не позднее 05 августа 2025 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. ИП ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял. Судебная повестка на имя ФИО2 возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО2, в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ИП ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В силу ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объективной стороной данного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства. Указанное правонарушение не является длящимся, является оконченным по истечении указанного в предписании срока. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. Порядок применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов регулируется Федеральным законом от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа». В силу п.1 ст.1.2 Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ, контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.2 ст.1.2 Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ). В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляются налоговыми органами, которые при этом выносят предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 поставлен на учет в налоговом органе и зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18 декабря 2017 года за ОГРНИП <НОМЕР>. Из материалов дела установлено, что при осуществлении, в соответствии с актом контрольной закупки от 03 июня 2025 года № 12-20/117, сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области в магазине «Green Room Vape Shop» по адресу: <...>, принадлежащим ИП ФИО2, 03 июня 2025 года проведена контрольная закупка, а именно в 10 часов 50 минут произведена закупка товара: один мундштук, стоимостью 2 рубля. Оплата за товар осуществлялась наличными денежными средствами. ИП ФИО2 получил денежные средства, выдал сдачу и товар, однако не применил контрольно-кассовую технику и не выдал какой-либо документ, подтверждающий оплату товара, по причине отсутствия в магазине «Green Room Vape Shop» зарегистрированной контрольно-кассовой техники. После объявления сотрудником налогового органа о проведении контрольной закупки, товар и деньги возвращены ИП ФИО2. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий, ИП ФИО2 должностным лицом налогового органа направлено предписание от 05 июня 2025 года об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-­кассовой техники в павильоне по адресу: <...>, согласно которому ИП ФИО2 предписано выполнить в срок не позднее 05 августа 2025 года следующие действия: - устранить выявленные нарушения Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно, для осуществления расчетов установить и зарегистрировать в налоговых органах контрольно-кассовую технику по адресу осуществления деятельности - <...>; - информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники предоставить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Волгоградской области. Предписание было направлено ИП ФИО2 почтой. Налоговым органомот ИП ФИО2 ответ на предписание от 05 июня 2025 года до настоящего времени не получен. По информации, имеющейся в инспекции в соответствии с данным информационного ресурса «Контрольно-кассовая техника» автоматизированной информационной системы ФНС России АИС Налог-3 ИП ФИО2 по состоянию на 23 сентября 2025 года не зарегистрировал в налоговых органах контрольно - кассовую технику, информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения не представил. По результатам проведенного наблюдения установлено, что ИП ФИО2 предписание от 05 июня 2025 года об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в установленный срок, не исполнено. Вышеуказанные обстоятельства и виновность ИП ФИО2 в совершении вмененного правонарушения, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, а именно: - выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25 сентября 2025 года, согласно которой ФИО2 с 18 декабря 2017 года является индивидуальным предпринимателем; - копией Задания № 12-20/117 от 05 августа 2025 года Начальника отдела выездных проверок Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области ФИО3 на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде: наблюдении за соблюдением обязательных требований;

- копией Акта контрольной закупки № 117 от 05 июня 2025 года об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; - копией Предписания Межрайонной ИНФС России № 1 по Волгоградской области от 05 июня 2025 года; - данными информационного ресурса «Контрольно-кассовая техника» автоматизированной системы ФНС России АИС Налог-3; - протоколом № 12-19/21800026100002 об административном правонарушении от 23 сентября 2025 года.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В установленном законом порядке предписание Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области от 05 июня 2025 года ИП ФИО2 оспорено не было. Требования предписания основаны на положениях Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». С учетом изложенного, прихожу к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области, изложенные в предписании от 05 июня 2025 года являются законными и обоснованными, а установленные предписанием сроки - разумными. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, являются, в том числе, должностные лица. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Невыполнение ФИО2, являющегося индивидуальным предпринимателем, законного предписания Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области от 05 июня 2025 года, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Доказательства, свидетельствующие о наличии у ИП ФИО2 объективных препятствий к исполнению законного предписания от 05 июня 2025 года в установленный срок, в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, наличие в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, следует признать доказанным. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется. Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, мировым судьей не установлено. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, для должностных лиц.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, данный вид административного наказания и размер административного штрафа соответствует совершенному ИП ФИО2 правонарушению, является соразмерным и справедливым, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений и соответствует требованиям ст. 3.1 КоАП РФ. При установленных по делу обстоятельствах, оснований для назначения ИП ФИО2 наказания в виде дисквалификации не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: расчетный счет № <***> в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, ИНН <***>, КПП 346001001, БИК 011806101, ОКТМО 18710000, КБК 80311601193010005140, назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-67-248/2025 от 18 ноября 2025 года, получатель: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), УИН 0355266600005500008310651. Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (<...>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись ФИО1 Подлинник данного документа подшит в деле № 5-67-248/2025 которое находится на судебном участке № 67 судебного района города Волжского Волгоградской области УИД: 34MS0151-01-2025-001789-65