№ 5-749/7-2023 УИД36MS0012-01-2023-004036-27 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 октября 2023 года г. Воронеж<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 7 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области Зайцева И.Д., рассмотрев административный материал в порядке подготовки о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,

Установил:

<ДАТА3> поступил административный материал в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Как следует из п.1 ч.1 ст.27.2 КоАП РФ, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 8 и 10.1 настоящей статьи, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется: должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со ст.23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушениях, по делам о которых в соответствии со ст.28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях,- в служебное помещение органа внутренних дел( полиция) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения. В соответствии с п.1 ч.1 ст.27.3 КоАП РФ, административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять: должностные лица органов внутренних дел (полиция)- при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со ст.23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со ст.28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Указанное положение закреплено и в п.23.4 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ. При подготовке к рассмотрению и изучении материалов дела об административном правонарушении, судом установлено, что органом, возбудившим дело об административном правонарушении не обеспечено доставление ( явка) физического лица, привлекаемого к административной ответственности на рассмотрение дела. Таким образом, направление в суд материала об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, без доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, делает невозможным рассмотрение дела в установленный законом срок, в день получения мировым судьей протокола об административном правонарушении. Как указано в обзоре судебной практики Верховного суда РФ №4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016года, при рассмотрении по существу дела об административном правонарушении, за совершение которого предусматривается административное наказание в виде административного ареста, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если судья допускает возможность назначения наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела. Как усматривается из материалов дела, <ФИО1> И.М. была подвергнут административному наказанию по ст. 8.39КоАП РФ. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста или обязательных работ. Согласно ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <ФИО1> И.М не относится к категории лиц, в отношении которых не может применяться административный арест. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. В случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения в ФГБУ «Воронежский государственный заповедник». Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Мировой судья И.Д. Зайцева