Дело № 5-25-567/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Котельниково 27 ноября 2025 года Волгоградская область
Мировой судья судебного участка № 25 Волгоградской области, расположенный по адресу: 404354, <...>, Ковалева Арина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2025 года в городе Котельниково Волгоградской области материал по делуоб административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
28 октября 2025 года в 16 часов 10 минут на левой стороне Цимлянского водохранилища, примерно на расстоянии 2,5 км. юго-западнее хутора Красноярский Котельниковского района Волгоградской области, ФИО1 осуществлял любительское рыболовство, примерно на расстоянии 500 м. от берега, на резиновой надувной лодке черного цвета без названия на борту, на один спиннинг черного цвета длиной 210 см. При этом, выловил и безвозвратно изъял из водоема, поместив в садок, рыбу - судак в количестве 3 экземпляров, общим весом 3,5 кг., чем превысил суточную норму добычи (вылова) рыбы судак, установленную п.п. 50.4, 50.5 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 (ред. от 28.07.2025) «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна». ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Исследовав в совокупности доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса).В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 43.1 Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 24.06.2025) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Как следует из п. 50.4 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 (ред. от 28.07.2025) «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в таблице 19.1, в частности, рыба судак - 2 экземпляра. Как следует из п. 50.5 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 (ред. от 28.07.2025) «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов (кроме рапаны, карася и солнечного окуня), указанных в таблице 19.1, составляет не более 5 кг или 1 экземпляр в случае, если его вес превышает 5 кг. Добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более 1 суточной нормы при пребывании на водном объекте в течение 1 суток. В случае пребывания на водном объекте более 1 суток, независимо от времени пребывания на водном объекте добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более 2 суточных норм добычи (вылова). В силу абз. 2 и абз. 3 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 (ред. от 31.10.2017) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ.
Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными материалами: - протоколом № 15/184558 об административном правонарушении от 28 октября 2025 года, согласно которому ФИО1 28 октября 2025 года в 16 часов 10 минут на левой стороне Цимлянского водохранилища, примерно на расстоянии 2,5 км. юго-западнее хутора Красноярский Котельниковского района Волгоградской области, осуществлял любительское рыболовство, примерно на расстоянии 500 м. от берега, на резиновой надувной лодке черного цвета без названия на борту, на один спиннинг черного цвета длиной 210 см. При этом, выловил и безвозвратно изъял из водоема, поместив в садок, рыбу - судак в количестве 3 экземпляров, общим весом 3,5 кг., чем превысил суточную норму добычи (вылова) рыбы судак, установленную п.п. 50.4, 50.5 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 (ред. от 28.07.2025) «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» (л.д. 4-5); - протоколом изъятия от 28 октября 2025 года, согласно которому были изъяты: рыба - судак в количестве3 экземпляров, общим весом 3,5 кг., резиновая лодка черного цвета без названия в количестве 1 штуки, спиннинг черного цвета длиной 210 см. в количестве 1 штуки (л.д. 6); - распиской от 28 октября 2025 года, согласно которой изъятые вещи, а именно: резиновая лодка черного цвета без названия в количестве 1 штуки, спиннинг черного цвета длиной 210 см. в количестве 1 штуки были возвращены ФИО1 государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов на ответственное хранение (л.д. 7); - актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 28 октября 2025 года, согласно которому у ФИО1 была изъята и возвращена в среду обитания рыба - судак в количестве 3 экземпляров, общим весом 3,5 кг. (л.д. 8); - планом-схемой места обнаружения правонарушения от 28 октября 2025 года, согласно которому, с использованием измерительной рулетки BASIC 50 м, рег. № 68600-17, заводской номер 1036, было достоверно установлено место осуществления ФИО1 любительского рыболовства (л.д. 9);- фотографией к протоколу об административном правонарушении № 15/184558 от 28 октября 2025 года на которой запечатлена рыба - судак в количестве 3 экземпляров; - копией акта выездного обследования от 28 октября 2025 года № б/н, согласно которому, Цимлянским отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов, в рамках выездного обследования, проведенного в соответствии с заданием № 288 от 24 октября 2025 года, был составлен протокол № 15/184558 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (л.д. 14).В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учитывая, что резиновая лодка черного цвета без названия в количестве 1 штуки, спиннинг черного цвета длиной 210 см. в количестве 1 штуки не изъяты из гражданского оборота, водные биологические ресурсы были возвращены в среду обитания, мировой судья, в силу норм, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 29.10, ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, полагает возможным не применять дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а именно: в протоколе об административном правонарушении ФИО1 указал, что с протоколом согласен, что признаётся мировым судьёй смягчающим обстоятельством, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Таким образом, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административноенаказание в виде штрафа в пределах санкции статьи в минимальном размере. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3, ч. 2 ст. 8.37, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: банковский счёт № 40102810445370000021, казначейский счет 03100643000000012900, наименование банка - ОКЦ № 4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, получатель - УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, ОКТМО 18624000, КБК 80311601083010037140, <НОМЕР>, наименование и адрес органа, уполномоченного осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве, - Комитет юстиции Волгоградской области, 400001, <...>, наименование платежа - административный штраф по постановлению № 5-25-567/2025 от 27 ноября 2025 года (платёжный документ представить в судебный участок № 25 Волгоградской области Волгоградской области). По вступлении постановления в законную силу, изъятые вещи: резиновую лодку черного цвета без названия в количестве 1 штуки, спиннинг черного цвета длиной 210 см. в количестве 1 штуки, находящиеся на ответственном хранении у ФИО1, - передать по принадлежности последнему. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 25 Котельниковского судебного района Волгоградской области. Мировой судья: А.В. Ковалева