Решение по административному делу
Дело № 5-599/2023 УИД:27 MS0022-01-2023-004560-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
17 октября 2023 года г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» М.Е. Пашнева,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: - ФИО1, *** года рождения, уроженца г***, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. ***, паспорт ***
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 18.08.2023 года в г. Хабаровске совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что 18.08.2023 в 16.00 час. осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), а именно осуществлял заготовку и хранение черного металла по адресу: <...>. В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом.
На основании ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая наличие материалов дела, достаточных для его рассмотрения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, так как его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья установил следующее. В соответствии со ст. 2.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административный правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно п 34 ст. 12 ФЗ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ лицензированию подлежат заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов. Согласно Постановления Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", "Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения") лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов; в) заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов. "заготовка" - приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе, его последующая сортировка и отбор; "хранение" - временное содержание заготовленного лома черных и (или) цветных металлов в месте осуществления лицензируемой деятельности в соответствии с требованиями, установленными Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (далее - Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения) в целях последующей переработки и (или) реализации; "переработка" - процессы измельчения, резки, разделки, прессования и брикетирования лома черных и (или) цветных металлов; "реализация" - отчуждение заготовленного лома черных и (или) цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе. Лицензионными требованиями к осуществлению лицензируемой деятельности являются: а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, а также земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления; б) наличие у соискателя лицензии площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов, средств измерения, а также работников, заключивших с ним трудовые договоры, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию, в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения; в) наличие у соискателя лицензии условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения. Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения объективно подтверждается документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, а именно протоколом № 27 ХК № 233999, рапортом, актом от 10.07.2023, фотоматериало, выпиской из ЕГРОН, обьяснение. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Санкция ст. 14.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, а также обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, обстоятельства его совершения. С учетом всех обстоятельств по делу, характеризующих данных лица, привлеченного к административной ответственности, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 4.1 ч.1, 29.9, 29.10
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 ч.ч. 1, 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 22 Краснофлотского района г. Хабаровска в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья: (подпись)
Копия верна: мировой судья: М.Е. Пашнева
Реквизиты для уплаты административного штрафа: Наименование получателя платежа: Реквизиты для оплаты штрафов в 2022 году ИНН <***> КПП 272101001 УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>) Казначейский счет 03100643000000012200 ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК 010813050 Корсчет: 40102810845370000014 КБК 872 1 16 01143010000140 УИН 0320098902700220559920231 Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 22 Краснофлотского района г. Хабаровска, по адресу: 680054, <...> «а». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве административного наказания административный арест на срок до пятнадцати суток