2025-07-29 04:18:47 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-55-190/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Урюпинск
пер.Большой, д.1 19 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области <НОМЕР>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 29 апреля 2025 года, в отношении должностного лица - руководителя Волгоградской региональной общественной организации «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник» ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, паспорт: серия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего: Волгоградская региональная общественная организация «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник» Волгоградская область, Урюпинский район, х. Ольшанка, ул. Комарова д. 45А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Руководителем Волгоградской региональной общественной организации «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник» ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ФИО2 являясь руководителем Волгоградской региональной общественной организации «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник», не предоставил сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за полугодие 2024 года в срок не позднее 25 июля 2024 года, чем нарушил п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; фактически расчет представлен 07 августа 2024 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Привлекаемое лицо ФИО2, в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.19). В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Как видно из материалов дела, извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлено ФИО2 по месту его жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако в судебное заседание ФИО2 не явился. Согласно почтовому уведомлению (ШПИ 80113508006583), судебное извещение было возвращено в адрес судебного участка за истечением срока хранения (л.д.19). Каких-либо ходатайств до начала судебного заседания не поступало. Таким образом, ФИО2 надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, не нарушены, необходимые условия для реализации его права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела ему были созданы. Однако своим процессуальным правом ФИО2 не воспользовался и в судебное заседание не явился.
При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются собранными материалами.
Согласно ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Объективная сторона состава правонарушения состоит в непредставлении в установленный срок сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В силу положений статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 года №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" определено, что страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
Порядок и сроки представления территориальному органу фонда социального страхования расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам определен, в том числе, статьей 24 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний". Из приведенных выше нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд социального страхования отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя. Как следует из материалов дела, Волгоградская региональная общественная организация «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник» зарегистрирована в качестве юридического лица 05.08.2015 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда, о чем выдано свидетельство и внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц, номер № <НОМЕР>. Таким образом, Волгоградская региональная общественная организация «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник» как юридическое лицо в силу закона является страхователем и не может быть освобождено от обязанности по представлению в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту регистрации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. При этом ФИО2, являющийся руководителем Волгоградской региональной общественной организации «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник» и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающий необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несет административную ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона. В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения руководителем Волгоградской региональной общественной организации «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вина в этом правонарушении подтверждаются совокупностью иных исследованных в судебном заседании доказательств: - протоколом № 762723 об административном правонарушении от 22 апреля 2025 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д.2); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении, Волгоградская региональная общественная организация «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник» является действующим юридическим лицом, руководителем которого является ФИО2 (л.д.12-13). - скриншотом титульного листа предоставленных сведений о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений (ЕФС-1) за Полугодие 2024 года за Волгоградская региональная общественная организация «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник», из которого следует, что указанные сведения поступили в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области 07.08.2024 года (л.д.14).
Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь руководителем Волгоградской региональной общественной организации «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник» не предоставил в Фонд социального страхования расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за Полугодие 2024 года, в то время как должен был представить на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. При этом, доказательств того, что руководителем Волгоградской региональной общественной организации «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник» ФИО2, являющимся должностным лицом общества, были предприняты все необходимые и достаточные меры по соблюдению требований законодательства и недопущению правонарушения, а также невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении применительно к статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана, и его действия (бездействие) правильно квалифицированы по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, мировой судья учитывает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено. С учетом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу - руководителю Волгоградской региональной общественной организации «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник» ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, поскольку обстоятельств, способствовавших назначению более строгого размера наказания, судом не установлено и суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - руководителя Волгоградской региональной общественной организации «Урюпинское общество пчеловодов «Пасечник» - ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф перечислять: Получатель: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010); ИНН <***>, КПП 344501001, расчетный счет: <***>, БИК 011806101, кор. счет: 40102810445370000021, банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ/УФК по Волгоградской области г.Волгоград, ОКТМО 18701000, КБК 79711601230060003140, УИН79734102204250018137. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок №55 (пер.Большой, д.1 г.Урюпинска), либо на адрес электронной почты su055@volganet.ru. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области. Резолютивная часть постановления оглашена 16 мая 2025 года.
Мировой судья: В.Ф. Рузанов