2025-10-27 12:28:53 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-130-232/2025 УИД 34MS0051-01-2025-001215-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Палласовка Волгоградская область 13 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка №130 Палласовского судебного района Волгоградской области Житваева А.Д., (404264, <...>), рассмотрев материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> Палласовским РОВД <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. ул. 6-й квартал, д. 4 а, кв. 12, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Определением мирового судьи судебного участка № 44 Палласовского судебного района Волгоградской области от 18 июля 2025 года протокол об административном правонарушении № 34352515600107000002 от 10 июля 2025 года в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ передан по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области.
Так, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем (ИНН <НОМЕР>) ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности, что выразилось в неявке в налоговый орган на заседание рабочей группы на <ДАТА7> к 11.00 час для дачи пояснений по вопросу по неявке на заседание рабочей группы по противодействию нелегальной занятости, в связи с чем в отношении него должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области был составлен протокол по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
В судебное заседание ИП ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (ШПИ 80108911263531), причины неявки суду не известны. Ходатайств не поступило.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП ФИО1, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Должностное лицо, составившее административный протокол, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, выражается в неисполнении законных распоряжений (требований) должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор (контроль).
Налоговые органы в силу подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
Аналогичные права предоставлены должностным лицам налоговых органов положениями ст. 7 Закона Российской Федерации от <ДАТА8> N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем (ИНН <НОМЕР>) ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, что выразилось в неявке в налоговый орган на заседание рабочей группы на <ДАТА7> к 11.00 час. для дачи пояснений по вопросу противодействия нелегальной занятости.
Так, в адрес ФИО1 было направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА9> о вызове в налоговый орган, а в связи с территориальной удаленностью налогового органа о вызове в Администрацию Палласовского муниципального района <АДРЕС> области по адресу: 404260, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2 (отдел экономики) на заседание рабочей группы по противодействию нелегальной занятости <ДАТА7> к 11.00 час. для дачи пояснений о возможном занижении налоговой базы по НДФЛ и базы по страховым взносам за счет неполного отражения сведений о наемных работниках, труд которых используется при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, а также о суммах доходов полученных ими.
При этом, уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых сборов, налогового агента) № 07-07/3908 от 16 мая 2025<ДАТА> направлено в адрес ФИО1 посредством телекоммуникационной сети Интернет.
Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и его виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств по делу, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 34352515600107000002 от 10 июля 2025 года, подтверждающим совершение ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ;
- уведомлением о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых сборов, налогового агента) № 07-07/3908 от 16 мая 2025 года; - копиямисписков внутренних почтовых отправлений; скришотом, выпиской из ЕГРИП, иными материалами.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, указанным выше, поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством должностным лицом, исполнявшим служебные обязанности в пределах своей компетенции.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья, считает, что своими действиями ИП ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со статьей 3.4. КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Обстоятельства смягчающее и отягчающие административную ответственность при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.
Учитывая вышеизложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, его материальное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области.
Мировой судья А.Д. Житваева