Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, помощником прокурора <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пр-т юбилейный, 57-25, паспорт <НОМЕР>, работающим заместителем начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

заместителем начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю <ФИО2> в течении одного года допущено неоднократное нарушение сроков внесения в Единый реестр информации о контрольных мероприятиях, внесение неполной информации о контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в отношении МБОУ «Керчевская СОШ» (КНМ 59230041000104645563), МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8» (КНМ 59230041000105339205), МБОУ «Усть-Язьвинская основная общеобразовательная школа» (КНМ 59230041000105343290), МБОУ «ВерхЯзьвинская средняя общеобразовательная школа» (КНМ 59230041000104645563).

<ФИО2> в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал в полном объеме, просил назначить административное наказания в виде предупреждения. Помощник прокурора <ФИО3> подержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от <ДАТА3> N 248-ФЗ (ред. от <ДАТА4>) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в целях учета проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, указанных в пунктах 4 и 7 части 1 статьи 45 настоящего Федерального закона, контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений, создан Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Из содержания ч.ч. 2, 4 ст. 19 Федерального закона <НОМЕР> следует, что проведение контрольных (надзорных) мероприятий, информация о которых на момент начала их проведения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий отсутствует, не допускается. Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе правила размещения в сети "Интернет" общедоступных сведений, утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 604 (ред. от <ДАТА6>) "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415" утверждены Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий. Согласно п.п. 5, 6, 28 Правил внесение информации в Единый реестр осуществляется контрольными (надзорными) органами, состав сведений и сроки их внесения в единый реестр приведены в приложении к Правилам. В силу раздела II Приложения к Правилам сведения о проведении внепланового мероприятия: о должностных лицах контрольных (надзорных) органов, участвующих в соответствующем контрольном (надзорном) мероприятии, об осуществляемых в рамках контрольного (надзорного) мероприятия контрольных (надзорных) действиях, предмете контрольного (надзорного) мероприятия, перечне предоставляемых контролируемым лицом документов, подлежат внесению в Единый реестр уполномоченным должностным лицом в день принятия решения о проведении, но не позднее начала проведения мероприятия. Сведения подлежат внесению не позднее 24 часов до начала проведения мероприятия. Согласно разделам III, IV Приложения к Правилам сведения об акте контрольного (надзорного) мероприятия, а также сам акт контрольного (надзорного) органа подлежат внесению в течение 1 дня с момента составления. Сведения о предписании об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в том числе нарушенные обязательные требования и нормативные акты и их структурные единицы, предусматривающие обязательные требования, а также срок исполнения решения контрольного 9надзорного) органа и информация о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подлежат внесению в течении 1 дня с момента принятия решения. На основании п. 19 Правил контрольные (надзорные) органы, руководители контрольных (надзорных) органов, их структурные подразделения и ответственные лица несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность внесения сведений, размещаемых ими в едином реестре, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что заместителем начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю проведена выездная проверка МБОУ «Керчевская СОШ» на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА7>, акт внеплановой выездной проверки составлен <ДАТА8> Протоколы осмотра, испытаний, отбора проб внесены в ЕКРКМ лишь <ДАТА9> Также проведены выездные проверки в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8» (КНМ 59230041000105339205), МБОУ «Усть-Язьвинская основная общеобразовательная школа» (КНМ 59230041000105343290), МБОУ «ВерхЯзьвинская средняя общеобразовательная школа» (КНМ 59230041000104645563) проверки завершены <ДАТА10> Протоколы осмотра, испытаний, отбора проб внесены в ЕКРКМ лишь <ДАТА9>

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.05.2023; решением о проведении проверки; объяснениями <ФИО2>, что не внесены сведения по невнимательности; списки; акт выездной внеплановой проверки от <ДАТА11> <НОМЕР> акт выездной внеплановой проверки от <ДАТА11> <НОМЕР> акт выездной внеплановой проверки от <ДАТА12> <НОМЕР>. Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных в судебном заседании документах, не имеется, так как эти сведения непротиворечивы и последовательны. Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления виновности <ФИО2> На основании вышеизложенного квалифицирую действия <ФИО2> по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, как несоблюдение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта российской Федерации, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, а также во внесении два и более раза в течение одного года неполной информации о контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено. При назначении наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер и степень общественной опасности, отсутствие тяжких последствий, считаю правомерным назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - заместителя начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью.

Мировой судья: (подпись) Копия верна.

Мировой судья: <ФИО1>

(резолютивная часть оглашена <ДАТА13>)