Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-221/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

20 июня 2025 года г.Дзержинск Мировой судья судебного участка № 6 Дзержинского судебного района Нижегородской области ФИО1<ФИО>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 23 ДД 192515 от 03.02.2025 года <ФИО2> вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, а именно: 03.02.2025 года в 13 часов 50 минут по адресу: а/д Краснодар Ейск 7км+500 м водитель <ФИО2> управлял автомашиной Авто ГАЗ 27112С без государственных регистрационных знаков, чем нарушил п. 2 Основных положений ПДД РФ.

При составлении протокола <ФИО2> были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, выдана копия протокола, о чем имеются подписи.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем отправки заказного письма по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, который является адресом его регистрации. Причин неявки <ФИО2> суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. В случае извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении неявка этого лица или уклонение от явки не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях гарантий судебной защиты. Учитывая, что <ФИО2> извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, он воспользовался своим правом на извещение о месте и времени судебного заседания, право <ФИО2> на объективное рассмотрение дела не нарушено, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2> Проверив и изучив материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В силу положений части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса, устанавливающей обязанность судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности. В соответствии с частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них), при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них), с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них). Из материалов дела следует, что основанием для возбуждения в отношении <ФИО2> дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили выводы о том, что 03.02.2025 года в 13 часов 50 минут по адресу: а/д Краснодар Ейск 7км+500 м водитель <ФИО2> управлял автомашиной Авто ГАЗ 27112С без государственных регистрационных знаков, чем нарушил п. 2 Основных положений ПДД РФ. В обосновании виновности <ФИО2> в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении 23 ДД 1292515 от 03.02.2025 года; рапорт от 03.02.2025 года; выписка из электронного ПТС; фотоматериал. Вместе с тем, при составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> заявлял о незаконности возбуждения в его отношении дела об административном правонарушении, предусмотренном указанной выше нормой, указывая, на то, что он владельцем транспортного средства не является, его не приобретал, осуществлял перегон автомобиля с завода до дилера для последующей продажи. Давая оценку данным доводам лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оценивая имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 6 Закона N 283<НОМЕР>ФЗ государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства. При этом в силу части 2 статьи 6 Закона N 283<НОМЕР>ФЗ требования части 1 данной статьи не распространяются на транспортные средства, являющиеся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность. В соответствии с частью 3 статьи 10 Закона N 283<НОМЕР>ФЗ регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя. Перечень регистрационных действий определен в части 4 статьи 10 Закона N 283<НОМЕР>ФЗ, к которым в силу пункта 8 отнесено оформление регистрационного документа на транспортное средство (в том числе на базовое транспортное средство и шасси транспортного средства), перегоняемое к месту продажи или к конечному производителю и являющееся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность. Постановка транспортного средства на государственный учет, оформление регистрационного документа в случаях, предусмотренных пунктом 8 части 4 настоящей статьи, сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее <НОМЕР> Правила N 1764), в соответствии с пунктом 3 которых государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортного средства, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами. В соответствии с пунктом 40 Правил N 1764 присвоение государственного регистрационного номера "ТРАНЗИТ" осуществляется при снятии с государственного учета транспортного средства, вывозимого за пределы территории Российской Федерации для отчуждения в связи с переходом права собственности на это транспортное средство иностранному физическому или юридическому лицу, а также при оформлении регистрационного документа на транспортное средство (в том числе на базовое транспортное средство и шасси транспортного средства), перегоняемое в связи с его вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемое к месту продажи или к конечному производителю и являющееся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность. В соответствии с пунктом 75 Правил N 1764 оформление регистрационного документа на транспортное средство (в том числе на базовое транспортное средство и шасси транспортного средства), перегоняемое к месту продажи и являющееся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность, осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий с выдачей государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" на срок 30 дней. Совокупное толкование пункта 3 статьи 15 Закона N 196<НОМЕР>ФЗ, части 2 статьи 6, пункта 8 части 4 статьи 10 Закона N 283<НОМЕР>ФЗ, пункта 75 Правил N 1764, позволяет сделать вывод, что такое регистрационное действие как оформление регистрационного документа на транспортное средство, перегоняемое к месту его продажи, и выдача государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" не влечет включение такого транспортного средства в государственный реестр транспортных средств. Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА7> N 196<НОМЕР>ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность. Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров <НОМЕР> Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 1090 (далее <НОМЕР> Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации). Согласно пункту 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. В силу пункта 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА9> N 283<НОМЕР>ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации. Государственный регистрационный номер присваивается транспортному средству, а государственные регистрационные знаки выдаются его владельцу после совершения регистрационного действия. В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА9> N 283<НОМЕР>ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" новый владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения им прав владельца транспортного средства. Согласно пункту 37 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 1764 (далее <НОМЕР> Правила регистрации), постановка транспортного средства на государственный учет сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера <НОМЕР> индивидуального буквенно<НОМЕР>цифрового обозначения, присваиваемого транспортному средству регистрационным подразделением. На основании волеизъявления владельца транспортного средства, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, регистрационным подразделением выдаются государственные регистрационные знаки, соответствующие присвоенному государственному регистрационному номеру, при условии совпадения региона места регистрации владельца транспортного средства и субъекта Российской Федерации, в котором расположено регистрационное подразделение (пункт 42 Правил регистрации). Учитывая изложенное, в данном конкретном случае обязательными условиями для возбуждения в отношении <ФИО2> дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являлись факт постановки транспортного средства на государственный учет и управление после этого этим транспортным средством без государственных регистрационных знаков. Как следует из представленной по запросу суда выписки транспортное средство 27112С VIN <***> является новым, изготовленным в РФ.

<ДАТА11> был выдан ПТС на данное транспортное средство.

Согласно представленной карточки шасси <ДАТА12> автомобиль снят дилером с хранения у перевозчика. <ДАТА13> автомобиль выпущен из ячейки склада. <ДАТА14> автомобиль оприходован на площадку Авторитейл М <АДРЕС>

<ДАТА15> данное транспортное средство было приобретено <ФИО4> у дилера Авторитейл М <АДРЕС>. <ДАТА16> было постановлено на регистрационный учет с присвоением ему регистрационного номера. Таким образом, исходя из вышеизложенного следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2> 03.02.2025 года транспортное средство 27112С VIN <***> на государственный учет как транспортное средство поставлено не было. В связи с чем, действия водителя, управляющего транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет), не подлежат квалификации по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, исходя из приведенных выше правовых норм, изложенные обстоятельства, основанные на имеющихся в материалах дела доказательствах, свидетельствуют об отсутствии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по данному делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <НОМЕР> в связи с отсутствием в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> <НОМЕР> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья <ФИО5> Копия верна Мировой судья <ФИО5>