ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-2-321/2025 09.09.2025 годамировой судья судебного участка № 1 Каменского судебного района Ростовской области ФИО1 в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 2 Каменского судебного района рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.4 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
27 марта 2025 года главным специалистом-экспертом отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области проведена проверка полноты и достоверности, представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, по результатам которой составлен акт камеральной проверки № 612025400000402. В ходе проверки выявлено нарушение (п.22 ПП от 23.11.2021 № 2010) своевременности представленных сведений ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОЛИМП" (ООО "ОЛИМП") ИНН <***> (страхователь), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - ФИО3. Место совершения правонарушения: 347800, <...>. В соответствии с п.22 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении правил получения фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Согласно данным подсистемы «Процессинг и управление выплатами» страхователем ООО "ОЛИМП" 26.12.2024 в 15:25.в ОСФР по Ростовской области представлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - ФИО3 по листку нетрудоспособности от 25.11.2024 № 910259146299 (первичное) с периодом освобождения от работы с 25.11.2024 по 09.12.2024 и периодом оплаты за счет средств Фонда с 28.11.2024 по 09.12.2024. Для подтверждения выплаты пособия по временной нетрудоспособности в ФГИС ЕИИС «Соцстрах» 25.1 1.2024 сформирован проактивный процесс № 308174836 на основании ЭЛН 910259146299.Страхователю ООО "ОЛИМП" посредством системы электронного взаимодействия 09.12.2024 направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений о застрахованном лице и данных, необходимых для расчета пособия. Проактивный процесс прошел все предусмотренные технологические этапы. Ответ на запрос, установленный п.22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 23.11.2021 № 2010, в течение трех рабочих дней от страхователя не получен. В ходе проверки установлено, что страхователем нарушен срок представления сведений необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности на 10 дней (09.12.2024 в 14:47 - страхователю направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, срок представления сведений страховщику - 12.12.2024 до 23:59 (дата и время совершения правонарушения), фактически дата получения сведений от страхователя для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу № 308174836 - 26.12.2024 в 15:25). В результате вышеизложенного, несвоевременное представление сведений страхователем для назначения пособия по листку нетрудоспособности от 25.11.2024 № 910259146299 привела к нарушению срока выплаты пособия застрахованному лицу - ФИО3 На основании ч. 6 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с , использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ. В соответствии с п. 22 Правил № 2010 Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, если иное не установлено ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; В соответствии с ч. 3 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ Нарушение страхователем установленного законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000,00 рублей . Рассмотрев материалы камеральной проверки, вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения от 29.04.2025 № 612025400000404. На основании вышеизложенного, своими действиями руководитель - ФИО2, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, как должностное лицо (страхователь), не представив своевременно в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот руб. В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается сведениями от 25.11.2024 года. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, с формальным составом, считается совершенным с момента выполнения виновным объективной стороны правонарушения, наличия причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившими последствиями, равно как и наступление последних не требуется. В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ. При этом суд исходит из следующего. Как установлено судом, согласно данным подсистемы «Процессинг и управление выплатами» страхователем ООО "ОЛИМП" 26.12.2024 в 15:25.в ОСФР по Ростовской области представлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - ФИО3 по листку нетрудоспособности от 25.11.2024 № 910259146299 (первичное) с периодом освобождения от работы с 25.11.2024 по 09.12.2024 и периодом оплаты за счет средств Фонда с 28.11.2024 по 09.12.2024. Для подтверждения выплаты пособия по временной нетрудоспособности в ФГИС ЕИИС «Соцстрах» 25.1 1.2024 сформирован проактивный процесс № 308174836 на основании ЭЛН 910259146299.Страхователю ООО "ОЛИМП" посредством системы электронного взаимодействия 09.12.2024 направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений о застрахованном лице и данных, необходимых для расчета пособия. Проактивный процесс прошел все предусмотренные технологические этапы. Ответ на запрос, установленный п.22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 23.11.2021 № 2010, в течение трех рабочих дней от страхователя не получен. В ходе проверки установлено, что страхователем нарушен срок представления сведений необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности на 10 дней (09.12.2024 в 14:47 - страхователю направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, срок представления сведений страховщику - 12.12.2024 до 23:59 (дата и время совершения правонарушения), фактически дата получения сведений от страхователя для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу № 308174836 - 26.12.2024 в 15:25). В результате вышеизложенного, несвоевременное представление сведений страхователем для назначения пособия по листку нетрудоспособности от 25.11.2024 № 910259146299 привела к нарушению срока выплаты пособия застрахованному лицу - ФИО3 На основании ч. 6 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с , использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ. В соответствии с п. 22 Правил № 2010 Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, если иное не установлено ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; В соответствии с ч. 3 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ Нарушение страхователем установленного законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000,00 рублей . Рассмотрев материалы камеральной проверки, вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения от 29.04.2025 № 612025400000404. На основании вышеизложенного, своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ; как должностное лицо (страхователь), представив в искаженном виде документы и (или) иные сведения в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. Суд квалифицирует действия ФИО2 по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ, как не представление своевременно в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для , осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. Учитывая характер правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном данной статьей.
Руководствуясь ст. 15.33.2, 24.5, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Сумму штрафа необходимо перечислить на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Ростовской области (ГУ- Ростовское РО Фонда социального страхования Российской Федерации) ИНН <***>, КПП 616401001 Наименование подразделения Банка России: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 Единый казначейский счет: 40102810845370000050 Номер счета получателя средств: 03100643000000015800 КБК 79711601230060002140 ОКТМО 60701000 УИН: 79761001908250113283
Квитанцию об оплате штрафа представить в каб.2 <...> в течении 60 дней с момента вступления постановления суда в силу.
Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Каменского районного суда непосредственно или через мирового судью судебного участка № 2 г. Каменск-Шахтинского в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья судебного участка № 1 Каменского судебного района ФИО1