ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 4 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №160 района Покровское-Стрешнево г. Москвы Боброва С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ – осуществил перевозку опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов при следующих обстоятельствах, 5 сентября 2023 года в 12 час. 00 мин. по адресу: <...>, ФИО1, управляя транспортным средством марки «...», государственный регистрационный знак ..., осуществил перевозку опасного груза – UN1977 азот охлажденный жидкий кл. опасности 2.2 по транспортной накладной №РТ48678 от 4 сентября 2023 с использованием транспортного средства с нарушением п. 23.5 ПДД РФ, а именно: в нарушение п. 9.2.2.2.1 приложения В к ДОПОГ имеются кабели, не имеющие надежного крепления.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья, исследовав видеозапись, проверив и изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 23.5 ПДД РФ, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Правительство Российской Федерации утверждает правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также правила перевозок грузов автомобильным транспортом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом (далее – Правила перевозок грузов автомобильным транспортом).

Согласно п. 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предметом федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения является, помимо прочего, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ), актами, составляющими право Евразийского экономического союза, обязательных требований в области безопасности дорожного движения, к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации транспортных средств, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования, а также к изменению конструкции зарегистрированных в установленном порядке автомототранспортных средств и прицепов к ним.

В соответствии с абз. 25 ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В соответствии с ГОСТ 19433-88. Грузы опасные. Классификация и маркировка (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 19 августа 1988 года N 2957) опасными грузами признаются вещества, материалы и изделия, обладающие свойствами, проявление которых в транспортном процессе может привести к гибели, травмированию, отравлению, облучению, заболеванию людей и животных, а также к взрыву, пожару, повреждению сооружений и транспортных средств, отнесение к которым основано на соответствующих классификационных показателях и критериях.

Исходя из положений вышеназванных ГОСТ 19433-88 и ДОПОГ к 3 классу опасных грузов "Легковоспламеняющиеся жидкости" относится дизельное топливо.

В соответствии с п. 9.2.2.2.1 Приложения В ДОПОГ диаметр проводов должен быть достаточно большим для предупреждения перегрева. Провода должны быть хорошо изолированы. Все электроцепи должны быть защищены плавкими предохранителями или автоматическими выключателями, за исключением цепей, соединяющих: аккумуляторную батарею с системой холодного запуска и остановки двигателя; аккумуляторную батарею с генератором; генератор с блоком плавких предохранителей или выключателей; аккумуляторную батарею со стартером двигателя; аккумуляторную батарею с корпусом системы включения износостойкой тормозной системы (см. пункт 9.2.3.1.2), если эта система является электрической или электромагнитной; аккумуляторную батарею с электрическим механизмом для подъема оси балансира тележки. Вышеупомянутые незащищенные электроцепи должны быть, по возможности, короткими.

Согласно п.9.7.8.2 приложения В к ДОПОГ электрооборудование, имеющееся на транспортных средствах FL, расположенное в зонах, в которых существует или может существовать взрывоопасная атмосфера в концентрациях, требующих принятия особых мер предосторожности, должно быть подходящим для использования в опасной зоне. Такое оборудование должно отвечать общим требованиям стандарта МЭК 60079, части 0 и 14, а также применимым дополнительным требованиям стандарта МЭК 60079, части 1,2,5,6,7,11,18,26 или 28. Должны выполняться требования в отношении электрического оборудования соответствующей группы и соответствующего температурного класса в зависимости от веществ, которые будут перевозиться.

Как следует из материалов дела, 5 сентября 2023 года в 12 час. 00 мин. по адресу: <...>, ФИО1, управляя транспортным средством марки «...», государственный регистрационный знак ..., осуществил перевозку опасного груза – UN1977 азот охлажденный жидкий кл. опасности 2.2 по транспортной накладной №РТ48678 от 4 сентября 2023 с использованием транспортного средства с нарушением п. 23.5 ПДД РФ, а именно: в нарушение п. 9.2.2.2.1 приложения В к ДОПОГ имеются кабели, не имеющие надежного крепления.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 5 сентября 2023 года, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 5 сентября 2023 года, рапортом инспектора ГИБДД ФИО2, свидетельством о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов, маршрутным листом, путевым листом, свидетельством ДОПОГ о подготовке водителя ФИО1, товарно-транспортными накладными, карточкой административных правонарушений на имя ФИО1, видеозаписью осмотра транспортного средства.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Осуществляя трудовую деятельность, связанную с перевозкой опасных грузов, ФИО1 должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценивая в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, мировой судья квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность, мировой судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым к административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения.

Мировой судья, при назначении наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, полагает правомерным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам:

- УФК по г. Москве (УВД по СЗАО г. Москвы), л/сч № <***>), ГУ Банка России по ЦФ, ИНН <***>, КПП 773401001, р/с <***>, БИК 004525988, ОКАТО 45370000, ОКТМО 45370000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810477239180001191.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Квитанцию необходимо представить в судебный участок № 160 района Покровское-Стрешнево г. Москвы, расположенный по адресу: <...>, либо на электронную почту судебного участка - mirsud160@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд города Москвы через судебный участок №160 района Покровское-Стрешнево г. Москвы либо непосредственно в Тушинский районный суд города Москвы в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Боброва