Решение по административному делу

Дело № 5-302/2025 УИД 51MS0021-01-2025-004833-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 ноября 2025 года г. Оленегорск

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области Патрушев А.В., (184530, <...>),

рассмотрев протокол об административном правонарушении государственного инспектора отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора № 51-09-092/2025 от 27.10.2025 и материалы дела в отношении должностного лица:

ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающейпо адресу: <АДРЕС>, директора магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к административной ответственности в течение года за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не привлекавшегося, о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь директором магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> 25.08.2025 в 00 часов 01 минуту находясь по месту исполнения должностных обязанностей по адресу юридического лица: <АДРЕС>, не исполнила представление главного государственного инспектора отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора № 51-09-053/2025 от 10.07.2025 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в установленный законом срок.

Указанные действия должностного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Учитывая данные обстоятельства, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом разъяснений, приведенных в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, поскольку судом были предприняты все необходимые законные действия для надлежащего его извещения и предоставления возможности участия в процессе непосредственно, с ходатайством об отложении рассмотрения дела она не обращалась. Исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Согласно статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: не рассмотрено в течение месяца со дня получения поступившее представление, хотя имелась обязанность его рассмотреть; непринятие мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; несообщение о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление). Субъектом рассматриваемого правонарушения являются должностные лица (руководители, иные уполномоченные на выполнение предписания должностные лица) государственных и негосударственных организаций, включая индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Согласно части 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Как усматривается из материалов дела, постановлением отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора № 51-09-053/2025 от 10.07.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Одновременно с постановлением внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно которому должностное лицо обязано рассмотреть данное представление, сообщить о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, сообщить в отдел ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора в течение месяца со дня его получения.

Представление направлено в адрес 11.07.2025 на юридический адрес организации, месячный срок предоставления информации о принятых мерах по устранению выявленных нарушений определен до 24.08.2025. Вместе с тем, в установленный законом срок ответ на представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения направлен не был, ходатайства о продлении срока исполнения представления не заявляло. Сведения об уважительных причинах непредоставления ответа на представление в деле отсутствуют.

Приведенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: - протоколом с описанием события и обстоятельств совершения административного правонарушения;

- копией постановлением о признании Поддячей виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб., имеется отметка о вступлении в законную силу;

- копией представления № 51-09-053/2025 от 10.07.2025 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором;

- актом с об обнаружении правонарушения;

- копией приказа, согласно которой ФИО1 на момент инкриминируемого ей правонарушения является директором. Процессуальные документы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, объективны и соответствуют предъявляемым требованиям, противоречий при их составлении не имеется, нарушений норм процессуального права при составлении административного материала не допущено. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны были быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, не усматривается.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не пропущен.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на установленный порядок управления, личность виновной, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что достижение цели административного наказания возможно при назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере - 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 20.25, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса. С учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области в часы работы суда. Административный штраф перечислить: Получатель: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47526000, БИК 014705901, Екс 40102810745370000041 ОКЦ №3 Северо-Западного ГУ Банка России/ УФК пр Мурманской области г. Мурманск, к/сч: 03100643000000014900, КБК: 821 1 16 01203 01 9000 140 УИН 0348631551002100530220259. Наименование платежа: административный штраф по ст. 19.6 КоАП РФ, дело № 5-302/2025, ФИО1, с/у № 1 Оленегорского судебного района МО. Постановление может быть обжаловано в Оленегорский городской суд Мурманской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Патрушев