Постановление по делу № 5-4/2026 от 16.01.2026 | Судебный участок № 5 Корсаковского района

Дело <НОМЕР> УИД 65MS0005-01-2025-006343-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> Андрей Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Пристань», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> главным государственным инспектором Сахалинского линейного отдела дальневосточного управления государственного морского надзора <ФИО2> в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Пристань» (далее ООО «ПРИСТАНЬ») составлен протокол 002 <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, из которого следует, что в ходе проведения постоянного рейда на акватории морского порта <АДРЕС> в соответствии с рейдовым заданием от <ДАТА3> <НОМЕР>, <ДАТА4> в период времени с 11 час. 25 мин по 11 час. 45 мин было установлено, т.е. ООО «Пристань» осуществляло лицензируемый вид деятельности (погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам в морских портах) с нарушением условий, предусмотренных лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при выполнении работ по перевозке опасных грузов в морских портах, являются наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании, для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности производственных объектов, соответствующих требованиям Технического регламента, а именно : при осмотре Причальной стенки <НОМЕР> Центрального ковша морского порта <АДРЕС> выявлены нарушения обязательных требований законодательства РФ,

- лицевая часть кордонной плиты в районе швартовой тумбы <НОМЕР> имеет видимые повреждения; -металлический уголок кордонной плиты в районе швартовной тумбы <НОМЕР> частично отсутствует; -в надводной части шпунтовой стенки наблюдаются значительные повреждения; -в покрытии причала в районе швартовной тумбы <НОМЕР> имеется провал бетона значительных размеров; -на всем протяжении Причала <НОМЕР> кордонная плита местами имеет повреждения с обнажением арматуры, в районе швартовной тумбы <НОМЕР> наблюдается значительное повреждение бетона. -на участке от начальной границы причала до швартовной тумбы <НОМЕР> полностью отсутствует колесоотбойный брус. Во время проведения осмотра на Причальной стенке <НОМЕР> осуществлялась выгрузка автомобильного транспорта с судна т/х «Панфилово» ИМО 977183, автотранспорт относится к опасным грузам (класс опасности 9) при условии наличия в топливных баках топлива, согласно таблице части 3, тома 2, Международного Морского Кодекса по Опасным Грузам (IMDG Code).

В судебном заседании главный государственный инспектор Сахалинского линейного отдела дальневосточного управления государственного морского надзора <ФИО3> поддержал сведения указанные в протоколе, просил признать ООО «ПРИСТАНЬ» виновном в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ПРИСТАНЬ» - <ФИО4> с правонарушением полностью согласился, представил документы свидетельствующие о принимаемых мерах для устранения выявленных нарушений. Выслушав участников процесса, изучив предоставленные материалы, мировой судья приходит к следующему. На основании ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается (ч.1 ст. 2 Закон <НОМЕР>). Статьей 2 Закон N 99-ФЗ установлено, что выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. В соответствии с требованиями п. 5 а) Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров» и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.

В соответствии с требованиями п. 189, п. 184 г, п.192 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного Постановлением Правительства от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Технический регламент), объект инфраструктуры морского транспорта не должен иметь повреждений, которые бы препятствовали его безопасной эксплуатации, также требуется своевременное проведение в необходимых объемах ремонтно-восстановительных мероприятий, причал должен быть оборудован по кордону колесоотбойным брусом, который необходимо содержать в исправном состоянии. . Согласно требованиям п.186, п.254 Технического регламента, техническая эксплуатация объекта инфраструктуры морского транспорта должна обеспечивать безопасные условия для плавания, швартовки, стоянки и обработки судов, ответственность за несоответствие требованиям Технического регламента объектов технического регулирования или связанных с ними процессов эксплуатации и ремонта возлагается на эксплуатирующие организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из положений п.2, ст. 2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом требований, которые установлены указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдение этих требований лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. ООО «Пристань» осуществляет погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам в морском порту <АДРЕС> на объекте инфраструктуры морского порта Причальная стенка <НОМЕР> Центрального ковша морского порта <АДРЕС> на основании лицензии от <ДАТА8> МР-4 001857. Осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, допускается только на основании лицензий. В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что в ходе проведения постоянного рейда на акватории морского порта <АДРЕС> в соответствии с рейдовым заданием от <ДАТА3> <НОМЕР>, <ДАТА4> в период времени с 11 час. 25 мин по 11 час. 45 мин было установлено, т.е. ООО «Пристань» осуществляло лицензируемый вид деятельности (погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам в морских портах) с нарушением условий, предусмотренных лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при выполнении работ по перевозке опасных грузов в морских портах, являются наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании, для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности производственных объектов, соответствующих требованиям Технического регламента, а именно : при осмотре Причальной стенки <НОМЕР> Центрального ковша морского порта <АДРЕС> выявлены нарушения обязательных требований законодательства РФ,

Таким образом, суд приходит к выводу, что своими действиями юридическое лицо ООО «ПРИСТАНЬ», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Вина ООО «ПРИСТАНЬ» в инкриминируемом в вину правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 002 <НОМЕР> от 05.12.2025; копией акта постоянного рейда <НОМЕР>-СахТО; заявлением на заход в порт <НОМЕР> заявлением на заход в порт <НОМЕР> ИМО декларация о грузе; копией предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР>—СахТО от 27.11.2025; фототаблицей.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение ООО «ПРИСТАНЬ», от административной ответственности, по делу не имеется. При назначении ООО «ПРИСТАНЬ» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Учитывая, что сведений о привлечении ООО «Пристань» ранее к административной ответственности материалы дела не содержат, совершенное правонарушение не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинило имущественного ущерба, обществом принимаются меры к устранению выявленных нарушений в короткие сроки после выявления, мировой судья считает возможным применить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Пристань» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Копию постановления по делу об административном правонарушении направить ООО «Пристань», должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <ФИО5>