Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> Копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Рязань 29 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 61 судебного района Советского районного суда гор. Рязани <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, с участием представителя <ФИО3><ФИО4>, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материал в отношении юридического лица Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Рязанский государственный университет им. <ФИО5>» (ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС> о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> года в 00 час. 01 мин. РГУ имени <ФИО5>, являясь лицом, привлеченным к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в здании общежития <НОМЕР> РГУ имени <ФИО5> по адресу: г. Рязань, <АДРЕС> шоссе, д. 25, корп. 2 не выполнило в установленный срок - до <ДАТА3> п.п. 2, 3,4 предписания ОНД и ПР по городу Рязани УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области от 04.03.2024 <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно:

- не обеспечены в общежитии <НОМЕР>/1 соединительные линии системы оповещения и управления эвакуацией с речевым оповещением системой автоматического контроля их работоспособности; (ст. ст. 4, 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от 16 сентября 2020 года, п. 3.4 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»); - не обеспечены в общежитии <НОМЕР>/2 соединительные линии системы оповещения и управления эвакуацией с речевым оповещением системой автоматического контроля их работоспособности; (ст. ст. 4, 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от 16 сентября 2020 года, п. 3.4 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»). В судебном заседании представитель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Рязанский государственный университет им. <ФИО5>» <ФИО6> вину в совершении административного правонарушения не оспаривала, просила назначить административное наказание в виде предупреждения, пояснила, что в настоящий момент РГУ имени <ФИО5> приняты надлежащие меры по выполнению мероприятий пожарной безопасности, представив документы, подтверждающие принятые меры по устранение нарушений, предложенных п.п. 2,3, предписания <НОМЕР> от 04.03.2024.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя юридического лица, суд приходит к следующему. Частью 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, исходя из буквального толкования диспозиции ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность по данной норме наступает в том случае, когда административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершено лицом в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении данному лицу административного наказания за совершение аналогичного правонарушения.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Рязани управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Рязанской области были установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в общежитии <НОМЕР> РГУ имени <ФИО5> по адресу: <АДРЕС>, в связи с чем было выдано предписание <НОМЕР> от 04.03.2024 об устранении выявленных нарушений в сроки, установленные в предписании. Указанное предписание было получено <ДАТА4>.

Данное предписание в порядке, установленном законодательством РФ для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, обжаловано не было. Актом выездной проверки от <ДАТА8> было установлено, что РГУ имени <ФИО5> не выполнила в установленный срок законное предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА4> в части п.п. 2,3,4 а именно: не обеспечены в общежитии <НОМЕР>/1 соединительные линии системы оповещения и управления эвакуацией с речевым оповещением системой автоматического контроля их работоспособности; (ст. ст. 4, 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от 16 сентября 2020 года, п. 3.4 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»); не обеспечены в общежитии <НОМЕР>/2 соединительные линии системы оповещения и управления эвакуацией с речевым оповещением системой автоматического контроля их работоспособности; (ст. ст. 4, 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от 16 сентября 2020 года, п. 3.4 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»). Вина РГУ имени <ФИО5> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-<НОМЕР> от <ДАТА9>; вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 61 судебного района Советского районного суда гор. Рязани от <ДАТА10>, которым РГУ имени <ФИО5> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; приказом <НОМЕР> от <ДАТА>; предписание об устранении обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА4>; актом выездной проверки от <ДАТА8>; протоколом осмотра от <ДАТА11> с приложенной фототаблицей; требованием о предоставлении необходимых и имеющих значение документов, сведений; актом <НОМЕР> испытаний внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу от <ДАТА>;выпиской из ЕГРЮЛ в отношении РГУ имени <ФИО5>; письмом №<НОМЕР> от <ДАТА>; соглашением <НОМЕР> от <ДАТА>; протоколом от <ДАТА>.

Таким образом, факт совершения РГУ имени <ФИО5> указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые исследованы и оценены судом в совокупности по правилам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушений Кодекса РФ об административных правонарушениях при проведении проверки судом не установлено, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения РГУ имени <ФИО5>, правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Часть 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В силу ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Минимальный штраф по данному правонарушению, предусмотренный ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет 150 000 рублей. С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств и негативных последствий, учитывая, что в настоящий момент приняты меры по выполнению мероприятий пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что штраф подлежит снижению ниже низшего предела. При этом, оснований для прекращения производства по делу или применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ мировым судьей не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Рязанский государственный университет им. <ФИО5>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению в УФК по Рязанской области (Главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области л/сч <***>), банк получателя: отделение Рязань гор. Рязань, р/с <***>, ИНН <НОМЕР>, БИК 016126031, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 61701000, КБК 74311601193010005140, УИН 0411544700005500002771276, назначение платежа: штраф по постановлению <НОМЕР> от 29.04.2024. Разъяснить Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Рязанский государственный университет им. <ФИО5>», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченном к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При непредставлении мировому судье документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вышеуказанного срока, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Рязани через мирового судью судебного участка № 61 судебного района Советского районного суда г. Рязани в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья - подпись. Копия верна.

Мировой судья <ФИО1>