Решение по административному делу

Дело № 5-590/23-23-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 сентября 2023 года пос. Краснообск, Новосибирская область Мировой судья 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области ФИО3 (пос. Краснообск Новосибирская область ул.С-200 зд.10 каб.15), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. ФИО4 в <АДРЕС> не оплатил в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере 500 рублей по постановлению ЦАФАП от <ДАТА5> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 КоАП РФ. Однако, с момента вступления постановления в законную силу - <ДАТА6>, в установленный законом срок ФИО4 штраф не оплатил о чем был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>

ФИО4 на рассмотрение не явился, извещен надлежащим образом, телефонограммой, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин своей неявки суду не представил, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствие лица. ФИО4 при извещении заявил, что является военнослужащим, предоставить информацию о месте службы отказался. В рамках определения подсудности рассмотрения данного материала мировым судьей сделан запрос в Военный комиссариат <АДРЕС> района, города <АДРЕС> и р.п.Кольцово, согласно ответа которого, ФИО4 <ДАТА8> рождения на учете в военном комиссариате не состоял и не состоит, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о подсудности рассмотрения данного материала мировым судьей. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания. Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как следует из материалов дела, постановлением ЦАФАП от <ДАТА5> ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание - штраф в размере 500 руб. Указанное постановление на имя ФИО4 направлено электронным заказным письмом <ДАТА9>, по адресу его регистрации и регистрации транспортного <АДРЕС> и согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора N63097283955928, размещенным на официальном сайте почтовой службы Почта России (далее - почтовый идентификатор), соответствующее почтовое отправление <ДАТА10> передано на временное хранение, в связи с возвратом письма отправителю из-за истечения срока хранения. Согласно «Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2010 года» (утвержд. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА11>) почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст. 3 Закона РФ от <ДАТА12> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает свое постоянное местожительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений. Исходя из изложенного, при указанных обстоятельствах, мировой судья расценивает факт направления копии постановления по адресу имеющемуся в ЦАФАП, как надлежащее извещение лица о назначении наказания в виде административного штрафа. Мировым судьей установлено, что сведения с официального сайта почтовой службы в Интернете об отслеживании почтовых отправлений, в полной мере соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, содержат сведения о движении письма, имеющие значение для решения вопроса об установлении данного факта. Мировым судьей установлено, что постановление направлено <ФИО1> с соблюдением порядка направления постановлений по делу об административном правонарушении, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки…лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных, утвержденного Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА15> При этом, ФИО4 правом на обжалование указанного постановления не воспользовался, рассрочка платежа ему не предоставлялась, постановление вступило в законную силу.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 54 ПК <НОМЕР> от <ДАТА16>, постановлением от <ДАТА5> и другими материалами дела. Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. Исследовав совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, установленной и доказанной. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, его общественную вредность, отсутствие тяжких последствий по делу, данные о личности виновной и конкретные обстоятельства правонарушения. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей в доход государства. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), ИНН <***> КПП 540601001 Банк получателя СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ //УФК по Новосибирской области г.НОВОСИБИРСК БИК 015004950 р/с <***> ОКТМО 50640000 КБК 162 1 16 01203 01 0000140 УИН 0316942254010850059020235. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Новосибирский районный суд Новосибирской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области. Мировой судья С.Ю.<ФИО2>