2025-01-31 17:36:19 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-40-422/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Новоаннинский 20 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №40 Новоаннинского судебного района Волгоградской области ФИО1<ФИО> (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 05.12.2023, в отношении: конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Управление Механизации №5» Копы<ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки г.Волжского <АДРЕС> области (паспорт серии<НОМЕР>, <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> ОУФМС России по Саратовской области в Ленинском районе г.Саратова), зарегистрированной по адресу: г.Саратов, <АДРЕС>, кв.182, место исполнения должностных обязанностей: г.Новоаннинский, <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Управление Механизации №5» (далее ООО «УМ-5») Копе<ФИО> вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Должностное лицо Копа<ФИО>, являясь конкурсным управляющим ООО «УМ-5», обязана была представить налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2022 года не позднее 27.03.2023. Фактически налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 2022 год представлена в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области 03.07.2023. Действиями Копа<ФИО> нарушены п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, п.6 ст.80, п.4 ст.289 НК РФ, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Копа<ФИО> в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительной причине неявки суду не представила. До судебного заседания направила отзыв, в котором указывает, что была назначена конкурсным управляющим ООО «УМ-5» определением Арбитражного суда Саратовской области №А57-22339/2014 от 05.05.2022. Отстраненные конкурсный управляющий ФИО3<ФИО> не передал ей в установленный срок всю необходимую документацию, в связи с чем Арбитражным судом Саратовской области было вынесено определение от 11.10.2022 об истребовании документов в принудительном порядке, выдан соответствующий исполнительный лист. Отсутствие необходимой документации не позволило ей в установленные сроки подать налоговую декларацию по налогу на прибыль ООО «УМ-5» за 2022 год. На основании изложенного просила заменить наказание в виде штрафа предупреждением. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Так, согласно п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, налоговые агенты обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Пунктом 4 ст.289 НК РФ установлено, что налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п.7 ст.6.1 НК РФ). Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности в сфере государственного контроля и надзора. Объективную сторону правонарушения по настоящей статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации). Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда истек установленный срок для предоставления сведений, оно совершается путем бездействия. Субъективную сторону правонарушения характеризует как умысел так и неосторожность. Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Факт совершения должностным лицом Копа<ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и ее вина подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №34572330700044400002 от 28.11.2023, в котором изложено существо правонарушения; - уведомлением №34572330700044400001 от 03.11.2023 о составлении и подписании протокола; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, согласно которой налоговая декларация за 12 месяцев 2022 года по налогу на прибыль ООО «УМ-5» представлена в МИФНС России №7 03.07.2023 и принята налоговым органом 04.07.2023 под №00000000001879717788; - выпиской из ЕГРЮЛ №34572023012950 от 07.11.2023, в соответствии с которой Копа<ФИО> является конкурсным управляющим и лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «УМ-5» с 13.05.2022. Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Таким образом, Копа<ФИО>, являясь конкурсным управляющим ООО «УМ-5», обязана была представить декларацию по налогу на прибыть организации за 12 месяцев 2022 года не позднее 27.03.2023. Фактически декларация по налогу на прибыть ООО «УМ-5» за 12 месяцев 2022 года в Межрайонную ИФНС России №7 по Волгоградской области представлена 03.07.2023. Суд квалифицирует действия Копы<ФИО> по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления декларации в налоговый орган по месту учета. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную значимость совершенного правонарушения, период нарушения срока предоставления сведений, личность правонарушителя. Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Рассматривая ходатайство Копы<ФИО> о назначении наказания в виде предупреждения, мировой судья учитывает следующее. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Ходатайствуя о назначении наказания в виде предупреждения, Копа<ФИО> ссылается на отсутствие у нее необходимой документации для направления декларации. В подтверждение данному доводу Копой<ФИО> представлены определение Арбитражного суда Саратовской области №А57-22339/2014 от 05.05.2022, которым арбитражный управляющий ФИО3 отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «УМ-5», конкурсным управляющим ООО «УМ-5» утверждена Копа<ФИО>, и определение Арбитражного суда Саратовской области №А57-22339/2014 от 11.10.2022. Согласно данному определению на ФИО3<ФИО> возложена обязанность передать конкурсному управляющему ООО «УМ-5», в числе прочего, сданные в уполномоченные органы бухгалтерские балансы, отчеты в управление Статистики и прочие налоговые документы; документы, подтверждающие расходование денежных средств в соответствии с отчетом конкурсного управляющего об использовании денежных средств; первичные бухгалтерские документы по дебиторской и кредиторской задолженности, отраженной в последнем бухгалтерском балансе и отчете конкурсного управляющего и др. Таким образом, доводы Копы<ФИО> об отсутствии у нее необходимой документации для подачи налоговой декларации заслуживают внимания. Мировой судья также принимает во внимание фактические обстоятельства по делу, а именно то обстоятельство, что ООО «УМ-5» является юридическим лицом, что следует из выписки ЕГРЮЛ, а <ФИО6> - конкурсным управляющим данной организации. Выявленное нарушение было совершено впервые.

Статья 15.5 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. В этой связи судья считает возможным в соответствии со ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить конкурсному управляющему ООО «УМ-5» Копе<ФИО> наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, ст.15.5, 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Управление Механизации №5» Копу<ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новоаннинский районный суд Волгоградской области через мирового судью. Мировой судья подпись ФИО1<ФИО>