Решение по административному делу

Дело № 5-244/2023 УИД 43 МS0053-01-2023-001504-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пгт. Ленинское 22 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 48 Шабалинского судебного района Кировской области Родыгин М.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: Кировская область, Шабалинский район,пгт. Ленинское, ул. Фрунзе, д. 21 «Б» дело об административном правонарушении, предусмотренном 4 правонарушениями по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении: ФИО1, ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ (4 правонарушения),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 284200 от 18.10.2023, установлено, что при проведении выездной проверки достоверности представленных страхователем сведений установлено нарушение срока представления ООО «***» сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Ш. Срок представления с 21.11.2022 по 23.11.2022, сведения представлены 05.12.2022.

Согласно протоколу № 284174 18.10.2023, установлено, что при проведении выездной проверки достоверности представленных страхователем сведений установлено нарушение срока представления ООО «***» сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности П. Срок представления с 07.11.2022 по 09.11.2022, сведения представлены 11.11.2022. Согласно протоколу № 284164 18.10.2023, установлено, что при проведении выездной проверки достоверности представленных страхователем сведений установлено нарушение срока представления ООО «***» сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности К. Срок представления с 08.11.2022 по 10.11.2022, сведения представлены 11.11.2022. Согласно протоколу № 284115 18.10.2023, установлено, что при проведении выездной проверки достоверности представленных страхователем сведений установлено нарушение срока представления ООО «***» сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности И. Срок представления с 22.11.2022 по 24.11.2022, сведения представлены 06.12.2022. Деяния главного бухгалтера ООО «***» ФИО1 квалицированы органом социального страхования по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ (4 правонарушения).

Определением от 22.11.2023 дела об административных правонарушениях в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ объединены в одно производство на основании ч. 5 ст. 4.4. КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без своего участия, указав, что с выявленными правонарушениями согласна. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон) страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Агролес» в нарушении требований вышеприведённых норм представляло в орган пенсионного и социального страхования с нарушением установленного Законом срока.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из копий трудового договора ФИО1 и дополнительного соглашения к нему, на главного бухгалтера ООО «***» ФИО1 возложены обязанности по представлению сведений для назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения в территориальный орган страховщика с 01.01.2022.

При этом как следует из протоколов №№284174, 284164 от 18.10.2023 основания для возбуждения в отношении ФИО1 дел об административных правонарушениях, имели место 10.11.2022 и 11.11.2022 соответственно.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 указанного Кодекса срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет один год. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не является длящимся и срок давности по нему в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ начинает исчисляться с момента совершения деяния. Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела в суде срок давности привлечения ФИО1 по протоколам №№ 284174, 284164 истек. Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Анализируя представленные доказательства, суд находит вину ФИО1 в совершении 2 правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ установленной и доказанной, её вина подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколами об административных правонарушениях №№ 284200, 284115, в которых изложены обстоятельства, совершенных ФИО1 правонарушений; - копиями трудовых договоров №72,87 от 08.02.2015 и 09.01.2017 соответственного, заключенных ООО «***» с работниками И. и Ш.;

- сведениями с сайта cr.dpc.fss.ru по пособию по временной нетрудоспособности;

- скриншотами из программы «Процессинг и управление выплатами»;

- актом выездной проверки № 43002380004684 от 10.08.2023.

Суд квалифицирует деяния ФИО1 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ (2 правонарушения). При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых в судебном заседании не установлено.

Согласно части 5 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. Из материалов дел об административных правонарушениях следует, что основанием для вынесения протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1 является акт выездной проверки № 43002380004684 от 10.08.2023. Таким образом, отделением фонда пенсионного и социального страхования при проведении одного контрольного мероприятия в ходе осуществления государственного контроля в действиях ФИО1 выявлены 4 административных правонарушения, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для назначения административного наказания как за совершение одного административного правонарушения. Учитывая, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, наказание назначается с учетом требований ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 4.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33, ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, по протоколам об административных правонарушениях №№ 284200, 284115.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.

На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное настоящим постановлением ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Производство по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 по протоколам об административных правонарушениях №№284174, 284164 от 18.10.2023 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Шабалинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья: М.А. Родыгин

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.