Решение по административному делу

2026-02-18 03:15:41 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\32\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 03:15:41 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\32\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <ХХХХ>-621/2025-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре Мировой судья судебного участка № 30 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» Новгородцева Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 32 судебного района "Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края" рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в помещении судебного участка № 30 по адресу: г. Комсомольск-на- Амуре, пр. Октябрьский, д. 33 в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Север» ФИО1, <Дата2> рождения, уроженца г.<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом государственного органа возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому ФИО1, будучи генеральным директором ООО «СЕВЕР», 15 февраля 2025 года в 09 часов 00 минут, по месту нахождения организации по адресу: <...> - не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальный Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, оформленные в установленном порядке в составе единой формы отчетности (ЕФС-1) о сведения о трудовой деятельности (по форме ЕФС-1), предусмотренный пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» за 2023 календарный год, не позднее 25-числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В судебное заседание привлекаемое к ответственности должностное лицо - генеральный директор ООО «Север» ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке, судебное извещение возвращено в адрес судебного участка. В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья рассмотрел дело в отсутствие не явившегося должностного лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. ООО «СЕВЕР» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному социальному страхованию в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО.

Состав административного правонарушения, вменяемого ФИО1 генеральному директору ООО «СЕВЕР», состоит в непредставлении установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения и документы, в том числе (пункт 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Указанные сведения предоставляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно акту от 21 апреля 2025 №037S18250002127 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по состоянию на дату вынесения акта, 21.04.2025, страхователем ООО «СЕВЕР» не представлены сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) о страховом стаже за календарный 2023 год с учетом предоставленных сведений о трудовой деятельности.

Срок предоставления сведений по форме ЕФС-1 в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ установлен: по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - то есть за 2023 календарный год обязанность по предоставлению сведений должна быть исполнена в срок не позднее 25.01.2024. В указанный срок обязанность не исполнена.

Неисполнение указанной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ: непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Факт непредставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования генеральным директором ООО «СЕВЕР» ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении №037S20250002744, формой ЕФС-1, протоколом о проверке отчётности, уведомлением о доставке, актом о выявлении правонарушения.

Между тем, в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. При этом, мировой судья также исходит из того, что представление страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых отделением СФР страхователю вручено уведомление об устранении ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, не тождественно сроку, установленному законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 должен исполнить обязанность по предоставлению сведений в срок до 25 января 2024 включительно. При таких обстоятельствах, срок давности привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, истек в 24 час. 00 мин. 26.01.2025 года.

КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. Таких ходатайств в материалах дела не имеется. Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. В этой связи мировой судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении.

По изложенному, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5., статьей 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕР» ФИО1, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №32 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края».

Мировой судья Е.А. Новгородцева