Дело № 5-751/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Сыктывкар 22 сентября 2025 года

Мировой судья Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Малышева Ю.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Специализированный застройщик «Жилой комплекс «Тиман», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 25.07.2025, расположенного по адресу: <...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «Специализированный застройщик «ЖК «Тиман» не выполнило в установленный срок законное предписание управления контроля администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.06.2025. ООО «Специализированный застройщик «ЖК «Тиман», надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указало, что работы фактически проведены, ответ на предписание направлен в адрес управления контроля администрации МО ГО «Сыктывкар» 14.08.2025, заявило ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, ссылаясь на отсутствие умысла на совершение административного правонарушения и наступления негативных последствий.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица

Изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства 16.06.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с представителем ООО «Специализированный застройщик «Жилой комплекс «Тиман» по соблюдению обязательных требований, установленных пунктом 11.5.13 Правил благоустройства МО ГО «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.05.2024 № 31/2024-447. По результатам проведенного выездного обследования установлено, что на территориях земельных участков с кадастровыми номерами 11:05:0103008:6494, 11:05:0103008:2412 (<...>) обнаружено произрастание борщевика Сосновского. Мероприятия по борьбе и недопущению распространения борщевика Сосновского не проведены. ООО «Специализированный застройщик «Жилой комплекс «Тиман» выдано предписание об устранении нарушения обязательных требований от 16.06.2025 № 09/5-02/0531-3, направленное заказным почтовым отправлением (вручено 23.06.2025), согласно которому ООО «Специализированный застройщик «Жилой комплекс «Тиман» обязано в течение 10 дней со дня получения предписания устранить допущенные нарушения: произвести мероприятия на земельных участках с кадастровыми номерами 11:05:0103008:6494, 11:05:0103008:2412 (<...>), связанные с недопущением распространения борщевика Сосновского с применением одного или нескольких методов: - кошение, выкапывание растения с корневищем; - применение укрывных затеняющих материалов; - вспашка и дискование с последующим засевом растениями-рекультивантами; - применение гербицидов на основе глифосата. Информация об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения, в управление контроля администрации МО ГО «Сыктывкар» не представлена. В рамках муниципального контроля в сфере благоустройства 15.07.2025 повторно проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с представителем ООО «Специализированный застройщик «Жилой комплекс «Тиман» в целях оценки соблюдения обязательных требований в связи с истечением срока исполнения предписания. В ходе совершенного осмотра установлено, что мероприятия по борьбе и недопущению распространения борщевика Сосновского на вышеуказанных земельных участках не проведены, нарушения не устранены. Таким образом, предписание в установленный срок не исполнено. Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Мировой судья находит вину ООО «Специализированный застройщик «Жилой комплекс «Тиман» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом выездного обследования № 09/5-02/0659-1, протоколом осмотра с фототаблицей, предписанием от 16.06.2025,15.07.2025, ответом на предписание. В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, степень вины правонарушителя, а также то, что ООО «Специализированный застройщик «Жилой комплекс «Тиман» вину в совершении вменяемого правонарушения не оспаривало, существенного вреда и негативных последствий в результате его действий не наступило, в действиях ООО «Специализированный застройщик «Жилой комплекс «Тиман» наличия корысти и личной заинтересованности не имеется, нарушение устранено, мировой судья с учетом принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести, степени общественной опасности деяния, приходит к выводу о малозначительности совершенного ООО «Специализированный застройщик «Жилой комплекс «Тиман» нарушения и возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, освобождении его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст. ст. 2.9, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Специализированный застройщик «Жилой комплекс «Тиман» о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью, объявить устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Мировой судья Ю.А. Малышева