Дело № 5-446/2023 УИД 29MS0067-01-2023-003785-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
13 ноября 2023 года с. <АДРЕС>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области, мировой судья судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области Новожилова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
должностное лицо - председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В судебное заседание должностноелицо ФИО2 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Мировой судья считает,что ФИО2 не пожелал воспользоваться правом на непосредственное участие в рассмотрении дела, тем самым реализовав права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Его неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципыорганизации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете). Пунктом 1 статьи 11Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу подпункта 5пункта 2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные вподп. 5 п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете представляются в составе <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которая утверждена Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 <НОМЕР> «Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных <ОБЕЗЛИЧЕНО> и порядка ее заполнения». Из материалов дела следует, что страхователь собрание <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный номер <НОМЕР>. Страхователем Собранием депутатов Холмогорскогомуниципального округа <АДРЕС> области 15.05.2023 с нарушением срока, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении 1 застрахованного лица. Указанные сведения в отношенииданного застрахованного лица необходимо было предоставить не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть не позднее 03.04.2023, поскольку сведения о дате окончания договора ГПХ с застрахованным лицом указаны 01.04.2023.
Согласно подпункту «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 <НОМЕР> («О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Статьей 2.4КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к этой статье под должностным лицом в названном кодексе следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях. Согласно выписке из ЕГРЮЛфизическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, по состоянию на дату совершения вменяемого административного правонарушения является председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, следовательно, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом, выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции руководителя данного юридического лица и обязана исполнять требования Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете. Установлено, что предусмотреннаяуказанными выше нормами закона обязанность должностным лицом исполнена ненадлежащим образом. Указанные обстоятельства объективно подтверждаютсявсей совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется, поэтому он признает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления. Протокол об административном правонарушениисоставлен <ДАТА9> в отношении должностного лица ФИО2 в его отсутствие, надлежащим образом извещенного о месте и времени оформления данного документа, с соблюдением требований части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ. Нарушений требований статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. Оснований для возвращения протокола для устранения недостатков составившему его должностному лицу, а равно для признания протокола недопустимым доказательством по делу не имеется. Оценивая в соответствии стребованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ в совокупности имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 имеется событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно: непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административнуюответственность, мировой судья не усматривает. Обстоятельством, отягчающим административнуюответственность является совершение однородного административного правонарушения повторно. Обстоятельств, исключающих производствопо делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, признания административного правонарушения малозначительным, по делу не имеется. Срок давности привлечения кадминистративной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, принимая во внимание её имущественное положение, обстоятельства дела, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
должностное лицо - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Административный штраф надлежит уплатитьне позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, расчетный счет получателя средств 03100643000000012400, банк получателя Отделение Архангельск Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор.счет 40102810045370000016, БИК 011117401, КБК797 1 1601230 06 0000 140 УИН 79703900000000060334. Постановление может быть обжалованов Холмогорский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Мировой судья подписьМ.В. Новожилова Копия верна: мировой судья М.В. Новожилова