Дело № 5-116-479/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
гор. Волгоград 23 сентября 2025 года Мировой судья судебного участка № 116 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области Крашенинникова А.Н. (400005 <...>),
рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя ООО «Гаранткомплект» ФИО5, <ДАТА2> рождения, место рождения: гор. <АДРЕС>, паспортные данные: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства по адресу<АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному ОСФР по <АДРЕС> области, ФИО5, являясь руководителем юридического лица ООО «Гаранткомплект», в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 года № 2010 (ред. от 26.12.2023) "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" допустил нарушение трехдневного срока представления данных, подписанных усиленной квалифицированной элеткронной подписью, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудосопобсности по электронному листу нетрудоспособности <НОМЕР> за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> на застрахованное лицо <ФИО1> (СНИЛС <***>). Обязанность по представлению данных была исполнена вместо положенного срока (<ДАТА9>) - <ДАТА10> путем направления электронного реестра. В судебное заседание ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки и возражения на протокол суду не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 года № 2010 (ред. от 24.03.2023 года) "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня); сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя; сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя; сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью; сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления; сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до <ДАТА12> и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений). Административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, установлена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными мировым судьей в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, служебной запиской решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА13>, актом камеральной проверки от <ДАТА14>, выпиской ЕГРЮЛ и иными материалами дела.
Таким образом, в судебном заседании мировым судьей установлено, что в нарушение требований п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 года № 2010 (ред. от 24.03.2023 года) "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" руководитель юридического лица ООО «Гаранткомплект» ФИО5 допустил нарушение предоставления сведений и документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на застрахованное лицо <ФИО1> предоставив несвоевременно данные, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину ФИО5, который являясь руководителем ООО «Гаранткомплект», то есть должностным лицом, обязан осуществлять контроль за соответствующей деятельностью юридического лица в силу своих служебных обязанностей, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП, доказанной.
Между тем, при рассмотрении настоящего дела мировой судья также учитывает следующее.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п. 21 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ. Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Таким образом, исходя из приведенной выше правовой позиции Верховного Суда РФ, признание административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, малозначительным, возможно с учетом конкретных обстоятельств дела, в частности, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, которые свидетельствовали бы о том, что правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства по настоящему делу мировым судьей установлены. В частности, принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего дела, из которых следует, что период нарушенного юридическим лицом срока предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является незначительным -5 дней, с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий, мировой судья приходит к выводу о том, что вменяемое должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности, правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а потому является малозначительным. При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает возможным освободить ФИО5<ФИО3>, совершившего вышеуказанное административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием ввиду малозначительности совершенного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. В силу ч.ч. 1 и 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, кроме прочего, в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса. Поскольку мировой судья пришел к выводу о наличии оснований для объявления устного замечания ФИО5 в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения настоящего дела выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Гаранткомплект» ФИО5 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить руководителю ООО «Гаранткомплект» ФИО5 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 116 Центрального судебного района Волгоградской области. Мировой судья А.Н. Крашенинникова
Российская Федерация Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района
г. <АДРЕС> области пр. им. <ФИО4>, 56А гор. <АДРЕС>, 400005 тел. <***>
<ДАТА1>
№
5-116-479/2025
В адрес: ОСФР по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16
<ОБЕЗЛИЧЕНО>А.Н. направляет в Ваш адрес копию постановления по делу <НОМЕР> для сведения.
Приложение: копия постановления по тексту в каждый адрес.
Мировой судья А.Н. Крашенинникова
Тел. <***>
Российская Федерация Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района
г. <АДРЕС> области пр. им. <ФИО4>, 56А гор. <АДРЕС>, 400005 тел. <***>
<ДАТА1>
№
5-116-479/2025
В адрес: ОСФР по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16
<АДРЕС>Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области Крашенинникова А.Н. направляет в Ваш адрес копию постановления по делу <НОМЕР> для сведения.
Приложение: копия постановления по тексту в каждый адрес.
Мировой судья А.Н. Крашенинникова
Тел. <***>
Российская Федерация Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района
г. <АДРЕС> области пр. им. <ФИО4>, 56А гор. <АДРЕС>, 400005 тел. <***>
<ДАТА1>
№
5-116-479/2025
В адрес: ОСФР по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16
<АДРЕС>Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области Крашенинникова А.Н. направляет в Ваш адрес копию постановления по делу <НОМЕР> для сведения.
Приложение: копия постановления по тексту в каждый адрес.
Мировой судья А.Н. Крашенинникова
Тел. <***>