Решение по административному делу
УИД 61МS0137-01-2025-000709-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-2-89/2025
24 марта 2025 года п. ФИО7-Курган<АДРЕС>
Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении ФИО6, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> области, УССР, гражданина с двойным гражданством России и Украины, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу<АДРЕС>, паспорт гражданина <НОМЕР> <НОМЕР> по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, к административной ответственности за совершение таможенных правонарушений не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
21.08.2023 года в 00 часов 01 минуту ФИО6 нарушил срок временного ввоза транспортного средства BMW X6 501HY, 2010 года выпуска, регистрационный номер <НОМЕР>, ввезенного 20.08.2022 на таможенном посту МАПП ФИО7 Курган c территории Украины по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) <НОМЕР>. Должностным лицом таможенного поста МАПП ФИО7 Курган был установлен срок временного ввоза для указанного транспортного средства до 20.08.2023 г. В базе данных АС «Авто-Транспорт» ПЗ «ОПЕРАТИВНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ» с момента ввоза и до настоящего времени информация об обратном вывозе за пределы таможенной территории ЕАЭС или продлении срока временного ввоза для транспортного средства BMW X6 501HY, 2010 года выпуска, регистрационный номер <НОМЕР> отсутствует. В результате проведенных в рамках Порядка проведения контроля за соблюдением сроков, временного ввоза транспортных средств для личного пользования, утвержденного приказом ФТС России от 16.05.2022 г. № 356, мероприятий в связи с невывозом с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенного транспортного средства в установленный срок на таможенной посту МАПП ФИО7 Курган принято решение по результатам таможенного контроля <НОМЕР> и должностным лицом Ростовской таможни произведен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа <НОМЕР> 10313000/281124/Ф-00103/01. 20.11.2024 г. на таможенном посту МАПП ФИО7 Курган поступило письмо гражданина ФИО6 (вх. т/п МАПП ФИО7 Курган № 74-22/00158), согласно, которому в 2023 году до истечения срока временного ввоза на автомобиле BMW X6 501HY, 2010 года выпуска, регистрационный номер <НОМЕР> он предпринял попытку пересечения таможенной границы ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста МАПП Адлер. Согласно письму таможенного поста МАПП Адлер Крымской таможни от 28.11.2024 г. № 65-11/7690 сведения о декларировании гражданином Украины ФИО6 транспортного средства марки BMW X6 501HY, регистрационный номер <НОМЕР>(DPR)), VIN: <***> на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни с 20.08.2022 г. по настоящее время отсутствуют. Таким образом, документы и сведения свидетельствуют о нахождении транспортного средства BMW X6 501HY, 2010 года выпуска, регистрационный номер <НОМЕР> на таможенной территории ЕАЭС с момента его ввоза. Также отсутствие информации в электронной базе о вывозе указанного транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС до 20.08.2023 г. указывает на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ в действиях (бездействии) ФИО6 Таким образом, ФИО6 не осуществил в срок до 20.08.2023 вывоз т/с BMW X6 501HY, 2010 года выпуска, регистрационный номер <НОМЕР>, с таможенной территории ЕАЭС, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО6 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом под расписку, о причинах неявки не сообщил. При указанных обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в отсутствие ФИО6, в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
17.03.2025 г. в судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО6 свою вину не признал, пояснил, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он является собственником транспортного средства, что подтверждается договором купли продажи транспортного средства и в соответствии с п. 1 Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» таможенные органы не осуществляют таможенный и иные виды контроля (за исключением мер по защите государственной безопасности, осуществляемых в порядке, установленном соглашениями территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, с иными уполномоченными на принятие таких мер территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, на границах территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, сопредельных с территориями других субъектов Российской Федерации). В 2020 году им было приобретено транспортное средство ВMW Х6 501HY, регистрационный номер <НОМЕР> у предыдущего владельца в г. Донецке ДНР, предыдущим владельцем был уплачен таможенный сбор и получена временная регистрация. Так как автомобиль был зарегистрирован в Республике Грузия и имел грузинские номера ему были переданы оба комплекта регистрационных документов и гос. номеров. Предыдущим собственником <ФИО1>. ему была выдана доверенность, для постановки на учет транспортного средства. В 2021 году он обратился в МРЭО ГИБДД, но ему было отказано в замене СТС без предыдущего собственника. В 2022 году при пересечении МАПП ФИО7-Курган был оформлен временный ввоз транспортного средства ВMW Х6 501HY, регистрационный номер <НОМЕР> по грузинской регистрации, так как в доверенности указаны сведения по грузинскому СТС и указаны номера <НОМЕР>. <ДАТА12> года он приехал на МАПП Адлер, чтобы закрыть временный ввоз либо получить новую декларацию. Служащий таможни ему сообщил, что его временный ввоз выдан ошибочно, так как ранее ТС уже получил регистрацию в ДНР и эти сведения должны были быть переданы в Ростовскую Таможню. На таможенном посту ему также сказали, поменять на транспортном средстве регистрационные номера на номера, выданные по регистрации в ДНР, открыли полосу возврата и поставили отметку ошибочно.
Так как его транспортное средство было зарегистрировано в ДНР до принятия Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. № 2215«Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», считает, что в соответствии с действующим законодательством ему не нужно было вывозить транспортное средство с территории ЕАЭС.
В соответствии п. 9 указанного Постановления Правительства, следующие транспортные средства для личного пользования рассматриваются как товары, указанные в подпункте 47 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза: а) зарегистрированные в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", - со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»; б)зарегистрированные на Украине и находящиеся на день принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов на территории Российской Федерации и на территориях указанных субъектов, - со дня принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов; в) зарегистрированные на Украине и ввезенные с Украины в период со дня принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов до 1 января 2023 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, - с момента такого ввоза; г) приобретенные на праве собственности физическими лицами, постоянно проживающими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, и ввезенные на территорию Российской Федерации до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», которые помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (в том числе в отношении которых такая процедура завершена), - со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». В соответствиис п. 10 вышеуказанного Постановления Правительства, транспортные средства для личного пользования, не указанные в пункте 9 настоящего документа, рассматриваются как товары, указанные в подпункте 12 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении которых при обращении лица в таможенные органы, обладающие соответствующей компетенцией по совершению таможенных операций, совершаются таможенные операции, связанные с оформлением временного ввоза или выпуском в свободное обращение. Пунктом 11 Постановления Правительства № 2215 от 02,12.2022 года, транспортные средства для личного пользования, указанные в пункте 9 настоящего документа, которые до 1 января 2026 г. не поставлены на государственный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации, с указанной даты рассматриваются как товары, указанные в подпункте 12 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении него составлен протокол по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ, за не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств. Объектом составов ч.1 и ч.2 ст. 16.18 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией процедуры временного ввоза (вывоза) товаров и (или) транспортных средств физическими лицами. Учитывая, что он постоянно проживает и работает на территории ДНР, транспортное средство ВMW Х6 501HY, регистрационный номер <НОМЕР>, VIN <***> состояло на учете в ДНР до принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», срок действия, которого с момента официального опубликования и до 01.01.2026 года, считает, что административного правонарушения он не совершал и производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, так как протокол об административном правонарушении в отношении него составлен должностным лицом без учета Постановления Правительства Российской Федерации № 2215 от 02.12.2022 года. Кроме того им была подана жалоба на решение таможенного органа, о результатах которой ему не известно. Представитель Федеральной Таможенной службы Южного таможенного управления Ростовской таможни т/п МАПП ФИО7-Курган <ФИО2>, действующий на основании доверенности № 74-22/00067 от 24.03.2025 г. поддержал протокол об административном правонарушении, пояснил, для прекращения процедуры временного ввоза транспортного средства гражданину ФИО6 необходимо было пересечь таможенную границу, однако гражданин ФИО6 по состоянию на 20.08.2023 года указанных действий не предпринимал, в связи, с чем представленная ФИО6 при рассмотрении дела пассажирская таможенная декларация от 20.08.2023 года является недействительной, поскольку по базе данных ФТС не имеется сведений о вывозе транспортного средства BMW X6 501HY, 2010 года выпуска, регистрационный номер <НОМЕР> с территории ЕАЭС, а для избежания совершения административного правонарушения гражданин ФИО6 имел возможность продлить срок временного ввоза, чего ФИО6 не предпринял, что подтверждается детальной информацией оформления временного ввоза по ПТД, а также информацией ФТС России сведения о транспортном средстве BMW X6 501HY, 2010 года выпуска, регистрационный номер <НОМЕР>, собственником которого по информации ФТС значится <ФИО1> Антон, поскольку ФИО6 ввозил транспортное средство на территорию ЕАЭС по доверенности, а также указана информация, о том, что <ДАТА6> г. оформлен временный ввоз транспортного средства по ПТД, который имеет статус «Активный», который свидетельствует, о том, что транспортное средство с территории ЕАЭС не вывозилось. Кроме того ФИО6 при рассмотрении дела в судебном заседании представлен договор купли-продажи транспортного средства 2019 года, между тем при пересечении таможенной границы на территорию ЕАЭС. Указанный документ таможенному органу не предоставлялся. Гражданин ФИО6 ввозил транспортное средство не как собственник, а как водитель, при этом представил талон временной регистрации транспортного средства, владельцем которого значился <ФИО1>. Учитывая, что указанное транспортное средство ввозилось на территорию ЕАЭС по грузинским документам и грузинским номерам, как иностранное транспортное средство, то подлежало вывозу с таможенной территории ЕАЭС в срок до 20.08.2023 г. Оснований для прекращения производства по делу не имеется, решение таможенного органа, на которое ФИО6 подана жалоба является действующим и не отменено.
Представитель Федеральной Таможенной службы Южного таможенного управления Ростовской таможни т/п МАПП ФИО7-Курган <ФИО4> будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ пояснила, что 20.08.2022 года автомобиль BMW X6 501HY, 2010 года выпуска, регистрационный номер <НОМЕР>, был ввезен гражданином ФИО6 с территории Украины на территорию РФ, по пассажирской таможенной декларации № 10313250/200822/В5211962 от 20.08.2022 г. Ввозимое транспортное средство не было зарегистрировано на территории ДНР, указанное транспортное средство было зарегистрировано на территории Грузии. 20.08.2022 г. въехало на таможенную территорию ЕАЭС по грузинским номерам и по грузинским документам, в связи, с чем водителем ФИО6 в отношении данного автомобиля была оформлена процедура временного ввоза. Гражданин ФИО6 управлял транспортным средством по доверенности и декларировал ввозимое транспортное средство как водитель, а не как собственник. Как добросовестный декларант ФИО6, управлял транспортным средством по доверенности, задекларирован его на таможенном посту как иностранное грузинское транспортное средство, с грузинскими номерами и по грузинскому ПТС. Все это указывает, что иностранное транспортное средство подлежало вывозу с территории ЕАЭС не позднее 20.08.2023 г. По запрошенной таможенным органом информации транспортное средство с территории ЕАЭС не вывозилось, в связи с этим в отношении ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ. Считает, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, поскольку указанный автомобиль к категории транспортных средств, перечисленных в п.9 Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» не относится. Вина ФИО6 подтверждается исследованными в судебном заседании материаламидела: - протоколом об административном правонарушении № 10313000-002036/2024 от 20.12.2024 года (л.д. 1-6), - сопроводительным письмом о направлении копии протокола об административном правонарушении № 10313000-002036/2024 от 20.12.2024 года по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ ФИО6 (л.д. 7,8), - копией пассажирской таможенной декларации № 10313250/200822/B5211962 от 20.08.2022 г., из которой следует, что гражданином ФИО6 осуществлен временный ввоз транспортного средства ВMW Х6 501HY, регистрационный номер <НОМЕР>, на срок по 20.08.2023 г. (л.д. 9-10), - копией грузинского водительского удостоверения ФИО6 АМ0121247 (л.д. 13,14), - копией доверенности № 152932521 от 24.01.2020 г. на грузинском языке с переводом на русском языке, из которой следует, что <ФИО1> передал во владение и пользование Пилипенко Димитрию автомашину ВMW Х6 501HY, регистрационный номер <НОМЕР>, VIN <***>, в частности снять с учета, поставить на учет, произвести техосмотр, уплатить штрафы, вывезти автомашину со штрафстоянки, оформить на себя, переоформить на третье лицо, обменять, подарить, снять любое ограничение/обязанность, перегнать автомашину за переделы Грузии, пересекать государственную границу любой страны (л.д. 15-18), - решение по результатам таможенного контроля № 10313250/181124/ТСЛП/0030 от 18.11.2024 г. (л.д. 19-23), - расчетом таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа от 28.11.2024 г. (л.д. 24), - объяснением ФИО6 от 20.11.2024<ДАТА>, направленного электронной почтой (л.д. 25-26),
- копией временного регистрационного талона АА № 216188, которым установлена временная регистрация т/с ВMW Х6 501HY, регистрационный номер <НОМЕР>, VIN <***>, до 14.02.2021 г., владельцем которой является <ФИО1> Владимирович (л.д. 27), - ответом Ростовской таможни от 21.11.2024 г. о рассмотрении обращения ФИО6 (л.д. 29-33), - запросом Ростовской таможни о вывозе транспортного средства для личного пользования исх. № 74-22/01037 от 21.11.2024 г. (л.д. 34-35), -запросом о предоставлении информации Краснодарской таможней исх. № 65-11/7690 от 28.11.2024 г. (л.д. 36), - уведомлением ФИО6 о составлении протокола исх. № 74-22/01097 от 02.12.2024 г. (л.д. 37-39), - ответом ФИО6 на уведомление от 11.12.2024 № 74-22/01097 (л.д. 40-41),
- детальной информацией ФТС России об оформлении временного ввоза по ПТД (л.д. 42-43), - докладной запиской и.о. начальника таможенного поста МАПП ФИО7 Курган исх. № 74-23/0907 от 20.12.2024 г. (л.д. 44), - справкой ФТС о наличии или отсутствии фактов привлечения к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства (л.д. 47), - справочной информацией (л.д. 48), - поручением в порядке ст. 26.9 КоАП РФ, - служебной запиской о направлении поручения № 52-19/0349 от 27.12.2024 г., письмом зам. начальника таможни - начальника службы по г. Таганрогу ФИО8 о направлении поручения (л.д. 55, 56), - информацией ФТС ЮТУ Крымской таможни об исполнении поручения (л.д. 58), - протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10313000-002036/2024 от 17.01.2025 г. (л.д. 65-68), - актом приема передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств от 17.01.2025 г. с 2 ДВД-дисками (л.д. 69-71),
а также приобщенными в судебном заседании документами по ходатайству представителя ФТС: - письмом о рассмотрении обращения исх. № 74-22/01095 от 02.12.2024 г.,
- письмом о рассмотрении обращения исх. № 74-22/01038 от 21.11.2024 г.
Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. Согласно пп. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза. Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах. Согласно пп. 6 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 12 статьи 264 ТК ЕАЭС. Согласно п.1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 259 ТК ЕАЭС, транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных в государствах-членах и в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Согласно п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 ТК ЕАЭС, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС. По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, в отношении которых до истечения срока, указанного в пункте 1 или пункте 2 настоящей статьи, не совершены действия, предусмотренные настоящим пунктом, задерживаются таможенным органом государства-члена, на территории которого находятся такие транспортные средства, в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС, за исключением случая, когда до такого задержания наступили обстоятельства, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС. Согласно п. 13 ст. 264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иному лицу в случаях, установленных пунктами 8 и 9 указанной статьи, не освобождает декларанта от обязанности соблюдать требования, установленные настоящей статьей, а также не приостанавливает и не продлевает срок временного ввоза таких транспортных средств для личного пользования. В соответствии с п. 15 Решения Комиссии Евразийского экономического союза от 18.06.2010 г. № 311 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем» при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза. Как установлено в судебном заседании ФИО6, ввезя транспортное средство ВMW Х6 501HY, регистрационный номер <НОМЕР>, VIN <***>, зарегистрированное на имя <ФИО1> по грузинским документам и грузинским номерам, на основании доверенности, оформил срок временного ввоза по 20.08.2023 года, в связи с чем транспортное средство подлежало вывозу с территории ЕАЭС не позднее 20.08.2023 г., между тем согласно представленным таможенным органом документам оформленная ФИО6 процедура временного ввоза транспортного средства является «активной», что свидетельствует о не вывозе транспортного средства ВMW Х6 501HY, регистрационный номер <НОМЕР> с таможенной территории ЕАЭС. Кроме того во избежание совершения административного правонарушения ФИО6 имел возможность продлить срок временного ввоза транспортного средства, однако данной возможностью не воспользовался. Информации о продлении срока временного ввоза транспортного средстваВMW Х6 501HY, регистрационный номер <НОМЕР>, VIN <***> гражданином ФИО6 в материалах дела не имеется.
Доводы ФИО6 о том, что транспортное средство не подлежало вывозу в территории ЕАЭС в связи с принятием Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» мировой судья находит не состоятельными, поскольку ввезенное транспортное средство не было зарегистрировано на территории ДНР и на Украине, ввозилось на территорию ЕАЭС по грузинским документам и по грузинским номерам, как иностранное транспортное средство, в связи с этим данное транспортное средство подлежало вывозу с территории ЕАЭС в срок не позднее 20.08.2023 года. Мировой судья,изучив материалы дела, находит вину ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ установленной. Действия ФИО6 суд квалифицирует по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ - не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезённого транспортного средства в установленные сроки временного ввоза. Санкция части 1 ст. 16.18 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, материальное и имущественное положение лица привлекаемого к административной ответственности, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО6 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает и учитывает совершение гражданином ФИО6 административного правонарушения в области таможенного законодательства впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
Таким образом, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить ФИО6 наказание в виде административного штрафа, без конфискации предмета административного правонарушения, так как считает, что именно данный вид наказания будет соответствовать целям наказания, предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения. Административный штраф необходимо перечислить получателю:
УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960), ИНН: <***>, КПП: 616501001, счет: 40102810845370000050, ОКТМО 60631000, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, кор. счет: 03100643000000015800, назначение платежа - административные штрафы, установленные гл. 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, КБК- 82411601163010000140, УИН - 0. Разъяснить ФИО6, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты административного штрафа.
По вступлению постановления в законную силу, предмет административного правонарушения: - транспортное средства марки «ВMW» модель «Х6 501HY», 2010 года выпуска, VIN <***>, регистрационный номер Грузии <НОМЕР>, цвет кузова голубой, находящееся на хранении в камере хранения вещественных доказательств на территории комплекса Крымской таможни по адресу: <...>, по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10313000-002036/2024, возвратить законному владельцу ФИО6 после таможенного оформления. По вступлению постановления в законную силу свидетельство о регистрациитранспортного средства серии АМ0121247, находящееся на хранении в материалах дела об административном правонарушении № 5-2-89/2025 возвратить законному владельцу ФИО6. Постановление может быть обжаловано в Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области, через мирового судью судебного участка № 2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Л.А.<ФИО5>