№5-1213/13/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бузулук 21 ноября 2024 год

Мировой судья судебного участка №1 г.Бузулука Оренбургской области Синельникова Н.В., (адрес мировых судей: 461046 <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 самовольно подключила газоиспользующее оборудование, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

15.10.2024 в 10 часов 00 минут по адресу: *** выявлено, что ФИО1 умышленно, осознавая противоправность своего деяния, с целью получения выгоды, осуществила самовольное подключение газоиспользующего оборудования, а именно навесного котла «***» при помощи шланга.

ФИО1 в судебном заседании вину признала. При назначении наказания просила учесть тяжелое материальное положение, снизить размер штрафа.

Представитель АО «Газпром газораспределение Оренбург» в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 32 ФЗ от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения, не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

В силу п. 22 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 года N 239 "Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации" - переустройство внутридомового газового оборудования производится специализированной организацией на основании письменной заявки потребителя услуг. Установка дополнительного газоиспользующего оборудования производится при условии обеспечения приборного учета расхода природного газа.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170) - монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями (п. 5.5.2).

Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного, и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускается. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией (п. 5.5.3).

Административным правонарушением в соответствии с диспозицией ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Объективная сторона правонарушения состоит в умышленных действиях граждан, должностных лиц, юридических лиц, выразившихся в несанкционированном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно в действиях (бездействиях), выразившихся в безучетном использовании указанными лицами энергоресурсов, совершенных умышленно или по неосторожности.

Из материалов дела следует, что 15.10.2024 в 10 часов 00 минут по адресу: *** выявлено, что ФИО1 умышленно, осознавая противоправность своего деяния, с целью получения выгоды, осуществила самовольное подключение газоиспользующего оборудования, а именно навесного котла «***» при помощи шланга.

По данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении *** от 22.10.2024 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Лицу, привлекаемому к административной ответственности ФИО1, были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции, о чем в протоколе имеется его подпись.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении *** от 22.10.2024 года, заявлением руководителя АО «Газпром газораспределение Оренбург» от 16.10.2024 года; актом инвентаризации от 15.10.2024г., актом о приостановлении подачи газа, доверенностью, заявкой №*** от 16.10.2024г., фототаблицей, объяснениями ФИО1, копией паспорта, справкой на физ.лицо. Представленные доказательства мировой судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного мировым судьёй административного правонарушения, о наличии вины ФИО1 в его совершении, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

ФИО1, будучи потребителем газа, является ответственной по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, должен был обеспечить сохранность газовой сети, безопасность использования газа и соблюдение предусмотренного договором газоснабжения режима потребления.

На основании изложенного, с учётом полного, всестороннего исследования обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводу, а равно самовольное (безучетное) использование газа, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Исходя из того, что административный штраф – мера ответственности, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, материальное положение ФИО1, мировой судья считает возможным снизить минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 7.19 КоАП РФ до 5000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо уплатить по реквизитам – Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области ИНН <***> КПП 561201001 р\с <***> Банк получателя Отделение Оренбург КБК 82011601073010019140 БИК 045354001 Код ОКТМО 53712000 штраф суда УИН 034723960014500145012132407150.

Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 – ти дневного срока судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Бузулукский районный суд Оренбургской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения постановления.

Мировой судья Н.В. Синельникова