ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 августа 2025 года город Пятигорск
Мировой судья судебного участка № 3 города Пятигорска Ставропольского края Окаров С.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 города Пятигорска Ставропольского края,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 5 города Пятигорска Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
ФИО1,
по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 являясь должностным лицом – председателя правления ТСЖ «ВОДНИК-3» находящегося по адресу, в нарушение требований пункта 19.2 главы 11 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-Ф3 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в срок не разместил ответ на обращение заявителя – собственника помещения № 90 в многоквартирном доме по адресу в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
По данному факту старшим государственным инспектором отдела лицензирования, контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и некоммерческих организаций по управлению многоквартирными домами управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции в отношении должностным лицом – председателя правления ТСЖ «ВОДНИК-3» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, каких-либо ходатайств суду не представил.
В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия ФИО1
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляют им функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 8 ФЗ № 209-ФЗ от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктом 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1038, установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Согласно подпункту 19.2 пункта 19 главы 11 Приказа № 79/пр информация о поступивших обращениях с использованием ГИС ЖКХ по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения, а именно ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, размещаются в ГИС ЖКХ не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.
На основании пунктов 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 – 40, части 1 статьи 6, пункта 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию в ГИС ЖКХ.
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в качестве адреса официального сайта ГИС ЖКХ в сети «Интернет» определен www.dom.gosuslugi.ru.
ТСЖ «ВОДНИК-3» осуществляют свою деятельность в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с Правилами осуществления деятельности до управления многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.
При изучении ГИС ЖКХ установлено, что ответ на обращение собственника (пользователя) помещения в МКД от 05.05.2025 № 26-2025-13294, поступившего посредством ГИС ЖКХ, ТСЖ «Водник-3» подготовлен и размещен от, что является нарушением требований установленных пунктом 36 Правил № 416 и подпунктом 19.2 пункта 19 раздела 11 Приказа 79/пр пресекательный срок -).
Таким образом, должностным лицом – председателем правления ТСЖ «ВОДНИК-3» ФИО1 допущено нарушение требований от 07.02.2024 № 79/пр об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотренного федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Виновность должностного лица – ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных доказательств, оснований сомневаться в достоверности, которых у суда не имеется, а именно: протоколом об административном правонарушении; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц; распечатками с сайта www.dom.gosuslugi.ru; решением о проведении документальной проверки; актом документальной проверки и иными материалами дела.
Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, в связи с чем считает возможным положить их в основу постановления.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что должностное лицо – председатель правления ТСЖ «ВОДНИК-3» ФИО1, совершил административное правонарушение, которое суд квалифицирует по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной лицами осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, согласно пункту 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Оснований для освобождения ФИО1, от административной ответственности не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств административную ответственность, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь частью 2 статьи 13.19.2, статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо – председателя правления ТСЖ «ВОДНИК-3» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Копию настоящего постановления направить ФИО1 и государственному инспектору отдела лицензирования, контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и некоммерческих организаций по управлению многоквартирными домами управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции ФИО2, для сведения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 города Пятигорска Ставропольского края.
Мировой судья С.А. Окаров