Дело № 5-805/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Биробиджан ЕАО 25 августа 2025 года
Мировой судья Западного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО Черных В.А., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Кульдурские горы», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Кульдурские горы», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 при использовании лесов в целях осуществления рекреационной деятельности по договору аренды лесного участка <НОМЕР> от 07.05.2019, заключенного с департаментом управления лесами правительства ЕАО, не представил в департамент управления лесами правительства ЕАО в установленный законом срок - до 10 июля 2025 года - отчет об охране лесов от пожаров за 2 квартал 2025 года, чем нарушил Порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.03.2017 № 78, ст. 60 Лесного кодекса РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании материалов дела.
В соответствии со ст. 60 Лесного кодекса РФ отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса. В отчете об охране лесов от пожаров содержится информация о мероприятиях по охране лесов от пожаров, включая информацию о противопожарном обустройстве лесов, и другая информация (п.2). Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, форма и порядок представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минприроды России от 09.03.2017 N 78 утверждены перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, форма и порядок представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме. Пунктом 2 Порядка предоставления отчета об охране лесов от пожара, утвержденного приказом Минприроды России от 9 марта 2017 года N 78, предусмотрено, что отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В судебном заседании из материалов дела установлено, что 7 мая 2019 года между ООО «Кульдурские горы» и управлением лесами правительства ЕАО заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности <НОМЕР>.
Следовательно, в соответствии с п. 2 указанного выше Порядка предоставления отчета, ст. 60 Лесного кодекса РФ Арендатор обязан был представить в департамент управления лесами правительства ЕАО отчет об охране лесов ото пожаров в срок не позднее 10.07.2025. Однако, в установленный законом срок необходимая информация в уполномоченный орган не предоставлена.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в указанном Кодексе, в частности следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, руководитель организации. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ФИО1 с 09.11.2018 является генеральным директором ООО «Кульдурские горы», следовательно, на него Факт правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами: протоколом об административном правонарушении № 29/2025 от 06.08.2025, с которым ФИО1 согласился, копией договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № А-4.1 от 07.05.2019, иными материалами.
Таким образом, оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что своим бездействием ФИО1, как должностное лицо, ответственное за результаты деятельности организации, руководство которой он осуществляет, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает фактическое признание вины при составлении протокола об административном правонарушении. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства, личность виновного и его имущественное положение, и считает возможным назначить административное наказание в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ - в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора ООО «Кульдурские горы» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Предупредить ФИО1 о недопустимости совершения административных правонарушений в будущем. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 4.3., 4.6. КоАП РФ лицо, которое привлечено к административной ответственности в виде предупреждения, считается подвергнутым наказанию в течение года с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Если в течение года лицом будет допущено повторное однородное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание. Постановление может быть обжаловано в Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления через мирового судью Западного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
Мировой судья В.А. Черных Копия верна
Мировой судья В.А. Черных
Постановление вступило в законную силу: __________________________________