2025-05-22 04:56:38 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
<НОМЕР> Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 февраля 2025 г. с.Спасское Спасского района Приморского края, ул.Спасская, 118 Мировой судья судебного участка №59 судебного района города Спасск-Дальний и Спасского района ФИО1 Чернова рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспортные данные: серия <НОМЕР>, номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРНИП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА4>, ИНН <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности по ст.15.12 ч.4 КоАП РФ,
установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, 04.12.2024, в 13 час. 00 мин., в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение ст.ст. 12, 16, 26 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 в неустановленное время прибрела и хранила с целью дальнейшей реализации и получения прибыли алкогольную продукцию без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлялась о дате, времени и месте слушания дела. Судебные повестки возвратились в суд по истечению срока хранения. Мировой судья полагает, что правонарушитель уклонилась от получения повесток и явки в суд, в связи с чем, счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Мировой судья, изучив в совокупности представленные материалы дела, нашел, что в действиях ИП ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.4 КоАП РФ. Так, в соответствии с частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В примечании к данной статье изложено, что под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Из пп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ) следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ст. 12 Закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе. В пункте 1 статьи 26 Закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ указано, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе прочего, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного закона, либо с маркировкой поддельными марками. При этом в силу статьи 2 Закона от 22 ноября 1995 N171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного закона. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на основании задания на проведение выездного обследования от 01.10.2024 <НОМЕР> в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции 04.12.2024 проведен осмотр магазина "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", расположенного по адресу: <АДРЕС> деятельность в котором осуществляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, ИНН <НОМЕР>. В соответствии с п. 5 приложения 2 к постановлению Правительства РФ от 10 марта 2022 года N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" проведена контрольная закупка, акт <НОМЕР> от 04.12.2024, в результате которой выявлен факт продажи алкогольной продукции. В ходе осмотра помещений магазина (протокол <НОМЕР> от 04.12.2024) также установлено хранение алкогольной продукции, без Федеральных специальных марок (ФСМ) с целью ее дальнейшей реализации, а именно:
N п/п
Наименование
Емкость, л
Содержание спирта, %
Дата розлива
Количество, шт.
Цена/сумма
1
Водка «Лабиринт»
0,5
40
Не установлено
20
200/4000
2
Водка «Сибирские морозы»
0,5
40
Не установлено
20
200/4000
3
Водка «Финская Айс»
0,5
40
Не установлено
16
200/3200
4
Спиртосодержащая жидкость производства (самогон)
0,5
40
Не установлено
20
200/4000
Всего было обнаружено 76 бутылок алкогольной продукции без ФМС на сумму 15 200 рублей. Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.12.2024, уведомлением о готовности к передаче продукции и предметов на хранение <НОМЕР> от 10.12.2024, приказом <НОМЕР> от 13.09.2024, приложением к приказу <НОМЕР> от 13.09.2024, заданием на проведение выездного обследования <НОМЕР> от 01.10.2024, актом выездного обследования <НОМЕР> от 04.12.2024, кассовым чеком от 04.12.2024, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов юридического лица или <ОБЕЗЛИЧЕНО> по делу <НОМЕР> от 04.12.2024, протоколом изъятия <НОМЕР> от 04.12.2024, объяснительной <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 от 04.12.2024, извещением <НОМЕР> от 04.12.2024, выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО>, просмотренным в судебном заседании видеоматериалом к протоколу об административном правонарушении. Мировой судья считает, что все указанные выше доказательства, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку относятся к устанавливаемому событию, согласуются между собой, не доверять указанным доказательствам у суда не имеется оснований.
Основания для вывода о невиновности ФИО2 в совершении вменяемого ей административного правонарушения отсутствуют. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности - не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО2 не усматривается.
Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку оборот алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, а также без маркировки создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Согласно ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 КоАП РФ, составляет 1 год. Таким образом, срок привлечения ФИО2 к административной ответственности по настоящему делу не истек. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. Между тем оснований для отнесения совершенного ФИО2 административного правонарушения к малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Решая вопрос о назначении ФИО2 административного наказания за совершенное правонарушение, мировой судья учитывает: характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, в связи с чем, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.12 ч.4 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной продукции, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст. 3.7 ч. 3 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе прочего этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае нарушения требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками или средствами идентификации, либо без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи таких сведений. Согласно пункту 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Следовательно, применительно к алкогольной продукции без маркировки, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота. В соответствии с положениями ст. 29.10 ч. 3 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11, 15.12 ч.4 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати) тысяч рублей.
Алкогольную продукцию: водку «Лабиринт», емкостью 0,5 л, с содержанием спирта 40%, в количестве 20 шт., стоимостью 200 руб. за шт.; водку «Сибирские морозы», емкостью 0,5 л, с содержанием спирта 40%, в количестве 20 шт., стоимостью 200 руб. за шт.; водку «Финская айс», емкостью 0,5 л, с содержанием спирта 40%, в количестве 16 шт., стоимостью 200 руб. за шт.; спиртосодержащую жидкость (самогон), емкостью 0,5 л, с содержанием спирта 40%, в количестве 20 шт., стоимостью 200 руб. за шт., изъятую протоколом изъятия <НОМЕР> от 04.12.2024, находящуюся на ответственном хранении в Министерстве промышленности и торговли ПК, уничтожить в установленном порядке.
Реквизиты для перечисления: <НОМЕР>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа предоставить на судебный участок №59 судебного района г.Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края. Разъяснить, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечен наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Спасский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №59 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края.Мировой судья Е.В. Чернова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>