Постановление по делу № 5-510/2023 от 19.07.2023

Дело № 5-510/2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 июля 2023 г. г. КалининградМировой судья 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда Цветкова А.С., рассмотрев административное дело в отношении должностного лица - начальника ФГБУ «Дом офицеров Балтийского флота» Минобороны России Кучера Василия Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>района <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника ФГБУ «Дом офицеров Балтийского флота» Минобороны России Кучера Василия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство ОДМС КО, 04352021400) ИНН <***> КПП 390601001 к/с: 40102810545370000028 Наименование банка: Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>

БИК: 012748051, ОКТМО 27701000 <НОМЕР> Кор/сч. Банка получателя платежа 40102810545370000028 Номер счета получателя платежа: 03100643000000013500 Код бюджетной классификации: 13111601053019000140 УИН 0411114400003300002362401 Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное постановление будет изготовлено в течение 3-х дней со дня окончания судебного разбирательства.

Мировой судья А.С. Цветкова

Дело № 5-510/2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 июля 2023 г. г. КалининградМировой судья 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда Цветкова А.С., рассмотрев административное дело в отношении должностного лица - начальника ФГБУ «Дом офицеров Балтийского флота» Минобороны России Кучера Василия Васильевича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>района <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя военного прокурора Калининградского гарнизона от 16.06.2023 в отношении должностного лица начальника ФГБУ «Дом офицеров Балтийского флота» Минобороны России <ФИО1> возбуждено производство по делу об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так, при проведении13.06.2023 года прокуратурой проверки, установлено, что должностное лицо ФИО2 распорядился помещением сторожевой будки, расположенной во внутреннем дворе Дома офицеров по адресу <АДРЕС>, 7, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти, не направив уведомление в порядке, установленном приказом Минобороны России от 26.02.2015 № 108 в адрес командующего Балтийским флотом.

Представитель прокуратуры Мартынов Е.П. в судебном заседании постановление поддержал, указав, что помещение сторожевой будки является федеральной собственностью.

ФИО2 в судебном заседании с постановлением не согласился, пояснив, что сторожевая будка никому не принадлежит, денежных средств за ее передачу он не получал.

Его защитник по доверенности ФИО3 в случае признания должностного лица виновным в совершении правонарушения, просил применить ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учесть, что в настоящее время правонарушение устранено. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. .

Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ принадлежит собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Судом установлено, что приказом командующего Балтийским флотом от 05.10.2018 № 1845 ФИО2 принят на работу на должность начальника ФГБУ «Дом офицеров Балтийского флота» Минобороны России с 09.10.2018<ДАТА> В соответствии ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров. Частью 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Установлено, что 01.10.2021 между ФГБУ «Дом офицеров Балтийского флота» Минобороны России (далее - Арендодатель в лице ФИО2) и ИП ФИО4 заключен договор аренды Федерального недвижимого имущества (далее - Объект), закрепленного за арендодателем на праве оперативного управления <НОМЕР> 141 /3/2/АИ-11(C) (далее - Договор). Согласно п. 3.1.1 Договора Арендодатель обязан осуществлять контроль и проверку соблюдения условий Договора и использования Объекта. 18.10.2021 между ИП ФИО4 и ООО «Моррисон» заключен договор субаренды федерального недвижимого имущества. Исследовав материалы дела, нахожу, что вина должностного лица в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.06.2023 года, составленным с участием ФИО2, составленного в полном соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях; - постановлением Правительства Калининградской области от 23.03.2007 года № 132 и постановлением Правительства Калининградской области от 06.06.2013 года №386 , согласно которым Дом офицеров является объектом культурного наследия регионального значения; - приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны РФ от 22.08.2016 года № 1666, согласно кеоторому за ФГБУ «Дом офицеров Балтийского флота» Минобороны России на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество - нежилое здание площадью 10 825, 5 кв. м, с кадастровым номером: <НОМЕР> расположенное по адресу: г. Калининград, ул. ФИО8, д. 7. - приказом командующего Балтийским флотом от 05.10.2018 № 1845, которым ФИО2 принят на работу на должность начальника ФГБУ «Дом офицеров Балтийского флота» Минобороны России с 09.10.2018; - договором арендыФедерального недвижимого имущества от,01.10.2021 между ФГБУ «Дом офицеров Балтийского флота» Минобороны России и ИП ФИО4 <НОМЕР> 141 /3/2/АИ-11. - договором субаренды федерального недвижимого имущества 18.10.2021 между ИП ФИО4 и ООО «Моррисон»; - выпиской из ЕГРН о правообладателе указанных объектов - ФИО5; - фототаблицами о расположении сторожевой будки; - письменными объяснениями ФИО2 от 13.06.2023 года о том, что помещение сторожевой будки было предоставлено им без соответствующего разрешения; - письменными объяснениями работников ФГБУ «Дом офицеров Балтийского флота» Тышик Т.А., ФИО6, ФИО7 от 13.06.2023 года о том, что в их присутствии обнаружен факт размещения холодильных камер в отдельно стоящем здании на ФИО8, 7; - инвентарной карточкой о нахождении сторожевой будки на балансе ФИО5. Нарушений требований закона при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении указаны, подтверждены собранными по делу доказательствами.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица ФИО2 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ.

земельного участка для ИЖД в порядке ст.39.18 Земельного кодекса РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, и считаю необходимым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Оснований для применения требований ст. статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (Агентство ОДМС КО, 04352021400) ИНН <***> КПП 390601001 к/с: 40102810545370000028 Наименование банка: Отделение Калининград Банка России/УФК по Калининградской области г.Калининград<АДРЕС>

Мировой судья А.С. Цветкова