Решение по административному делу

Дело № 3-369/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела 30 октября 2023 года <...> Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 37 (Гатчинский район) ФИО1, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вотношении гражданина РФ ФИО2 1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

Установил:

30.10.2023 в судебный участок № 37 из 104 ОП УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 1. В силу статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. Согласно разъяснениям, содержащимся в пунке 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 28.2 и 29.7 КоАП РФ, протокол является основным процессуальным документом, которым фиксируется факт административного правонарушения, формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности.

При привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган. Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности. Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает на неуплату административного штрафа в установленный законом срок. По общему правилу, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Кроме того, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа. Как следует из разъяснений, содержащихся в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 " О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

Из протокола № 005167/2971 об административном правонарушении от 27.10.2023, следует, 01.07.2023 в 00 час. 01 мин. ФИО2 не уплатил административный штраф в установленный законом срок, при этом указано, что 19.06.2023 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административного наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 30.06.2023. В установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, ФИО2 1 административный штраф не уплатил. Срок уплаты штрафа истек 30.08.2023.

То есть, в протоколе время совершения административного правонарушения установлено не неверно, место совершения правонарушения не указано.

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. На основании изложенного, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган его составивший для устранения недостатков. Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

Определил:

Возвратить начальнику 104 ОП УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 1.

Мировой судья подпись