Решение по административному делу
Дело № 5-469/2025-7 УИД 10MS0007-01-2025-001844-81 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 июля 2025 года г. Петрозаводск
Мировой судья судебного участка № 7 г. Петрозаводска Республики Карелия (<...>) ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО3,
УСТАНОВИЛ
Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.04.2025, ФИО3, являясь заместителем директора по связям с общественностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес - <АДРЕС> 04.02.2025 в 00 час.01 мин. не обеспечил своевременное предоставление в Отделение СФР по Республике Карелия сведений по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 о заключении договора гражданско-правового характера (ГПХ) от 01.02.2025 (отчетность представлена - 04.02.2025). В суд ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, до судебного заседания представлены возражения. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие привлекаемого лица. Исследовав материалы настоящего административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Статьей 26.1 КоАП РФ установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Из материалов дела следует, что ФИО3, являясь заместителем директора по связям с общественностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечил своевременное предоставление в Отделение СФР по Республике Карелия сведений по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 о заключении договора гражданско-правового характера (ГПХ) от 01.02.2025 (отчетность представлена - 04.02.2025). Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении заместителя директора по связям с общественностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, состоит в представлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Субъектом данного административного правонарушения является должностное лицо, т.е. лицо, наделенное организационно-распорядительными функциями и ответственное за контроль выполнения мер по соблюдению требований, предусмотренных законодательством в области обязательного социального страхования. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Мировым судьей установлено, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеется штатная единица - начальник отдела кадров.
Согласно п. 27 должностной инструкции начальника отдела кадров <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязанности по взаимодействию с внешними организациями по вопросам работы с персоналом (инспекции труда, пенсионным фондом, фондом обязательного медицинского страхования, военкомат, фонд социального страхования и др.) возложены на начальника отдела кадров, который в силу п.1 раздела IV данной инструкции несет персональную ответственность за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящей должностной инструкцией должностных обязанностей, приказов и поручений директора. Приказом <НОМЕР> от 31.12.2022 <ОБЕЗЛИЧЕНО> начальник отдела кадров <ФИО1> назначена ответственным за формирование и сдачу отчета по застрахованным лицам по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. Анализ вышеуказанных документов позволяет сделать вывод о том, что контроль за соблюдением требований в области предоставления формы - ЕФС-1 в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия входит в компетенцию начальника отдела кадров, ФИО3 не является должностным лицом, ответственным за нарушения требований Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ). Собранные по делу доказательства не позволяют сделать вывод о виновности ФИО4 в совершении вменяемого ему административного правонарушения. В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в действиях ФИО3 отсутствует, производство по делу подлежит прекращению. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка № 7 г. Петрозаводска Республики Карелия.
Мировой судья