Дело № 05-3149/2614/2023

86MS0069-01-2023-010561-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2023 года город Сургут

Мировой судья судебного участка № 14 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Долгов В.П., находящийся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...>, каб. 408, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении:

юридического лица Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Дорожные ремонтные технологии", расположенного по адресу: <...>, ОГРН <***> от 04.09.2003 г., ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

30.11.2023 года в 12 час. 55 мин. СГМУП «Дорожные Ремонтные Технологии» являясь в соответствии с муниципальным контрактом № 73-ГХ от 03.10.2023 г. учреждением, ответственным за работы по содержанию городских дорог, внутриквартальных проездов, тротуаров и автобусных остановок, допустило нарушение правил содержания в безопасном для дорожного движения эксплуатационном состоянии участка дороги местного значения: на улице 50 лет ВЛКСМ в районе пересечения с ул. Студенческая г. Сургута, а именно, допустило наличие формирование снежного вала ближе 10 метров от пешеходного перехода и формирование снежного вала на бортовом камне, чем нарушило требование п. 8.6 и п. 8.8 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и п. 13 ОП ПДД РФ, «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ, что в свою очередь создало угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель СГМУП «ДОРРЕМТЕХ», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, согласно заявлению, ходатайствует о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя, вину признаёт полностью. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п.1 и 2 ст.12 Федерального закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 13 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, - должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

- содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

- информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

- принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п. 8.6 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст), снежные валы на обочинах дорог категорий II-IV рекомендуется устраивать высотой не более 1,0 м.

На улицах:

- снег с проезжей части для временного складирования убирают в лотковую часть, на разделительную полосу или обочину и формируют в виде валов шириной не более 1,5 м с разрывами длиной 2,0-2,5 м;

- устройство разрывов и очистку водосточных решеток осуществляют в течение 16 часов после окончания снегопада;

- в лотковой части снежный вал формируют на расстоянии 0,5 м от бортового камня или барьерного ограждения для пропуска талых вод;

- перемещение снега на бортовой камень, тротуары, газоны при формировании вала не допускается;

- вывоз сформированных снежных валов с улиц групп А-Д осуществляют в течение 9 дней, групп Е - в течение 12 дней с момента окончания снегопада.

В силу п. 8.8 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" формирование снежных валов на улицах не допускается:

- на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости;

- ближе 10 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств;

- на тротуарах.

Согласно протокола инструментального обследования от 30.11.2023 года с 12. час. 41 мин. по 12 час. 55 мин., выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, а, именно: на улице 50 лет ВЛКСМ в районе пересечения с ул. Студенческая г. Сургута, имеется сформированный снежный вал ближе 10 метров от пешеходного перехода и сформированный снежный вал на бортовом камне.

В материалах дела имеется цифровой носитель с фотографиями, согласно которых зафиксирован факт наличия на улице 50 лет ВЛКСМ в районе пересечения с ул. Студенческая г. Сургута сформированного снежного вала ближе 10 метров от пешеходного перехода и сформированного снежного вала на бортовом камне.

В соответствии с пп. 3.4.1, 3.4.2 Муниципального контракта № 73-ГХ на выполнение работ по содержанию дорог, внутриквартирных проездов, тротуаров, автобусных остановок и дождевой канализации от 03.10.2023 г. - подрядчик обязан выполнить работы надлежащего качества, в полном соответствии с техническим заданием (приложение № 1), а также в сроки, установленные контрактом. Обеспечить требуемый уровень содержания автомобильных дорог, внутриквартальных проездов, элементов их обустройства, предусмотренных техническим заданием, искусственных сооружений, для обеспечения круглогодичного ежедневного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств и безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, поскольку между МКУ «ДДТиЖКК» и СГМУП «Дорожные ремонтные технологии» заключён муниципальный контракт предметом которого является своевременное выполнение на условиях Контракта работы по содержанию дорог, внутриквартальных проездов, тротуаров, автобусных остановок и наличие снежного вала на тротуаре не оспаривалось в судебном заседании, а также с учетом того, что снежный вал на тротуаре создаёт угрозу жизни и здоровью людей, мировой судья приходит к выводу о наличии вины предприятия в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья признаёт их относимыми, допустимыми и достоверными, полученными с соблюдением требований КоАП РФ и нашедшими своё объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Совокупность доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о виновности СГМУП «ДорРемТех» в совершении данного административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия СГМУП «ДорРемТех» по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения.

При определении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности деяния, данные о личности нарушителя, наличие отягчающего обстоятельства, его имущественное положение.

Вместе с тем, в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3. ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание все обстоятельства по делу, учитывая имущественное и финансовое положение СГМУП «Дорожные Ремонтные Технологии», своевременность устранения нарушения, суд считает возможным назначить СГМУП «Дорожные Ремонтные Технологии» за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Дорожные ремонтные технологии" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере ста тысяч рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Счет 031 006 430 000 000 18700, Кор. счет 401 028 102 453 700 00007 в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийска; БИК 007 162 163; ОКТМО г. Сургута 718 76 000; ИНН <***>; КПП 860 101 001; КБК 18811601123010001140; Получатель: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре); УИН 188 104 862 303 200 24556, а в случае невозможности уплаты штрафа по предоставленным реквизитам, необходимо уточнить их достоверность и полноту, в органе, составившем протокол об административном правонарушении, заблаговременно, до истечения срока добровольной уплаты.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с п.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административное ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в каб. 101 по ул. Гагарина д. 9 г. Сургута либо направить на электронный адрес: Surgut14@mirsud86.ru не позднее дня, следующего за истечением срока добровольной уплаты штрафа, во избежание направления документов о принудительном исполнении постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через мирового судью судебного участка № 14 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута.

Мировой судья В.П.Долгов